№ 2-510/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.

при секретаре Сафаралиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Городское поселение Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Администрация муниципального образования «Городское поселение Город Нариманов» Наримановского района Астраханской областиобратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование своих доводов, что в ее постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на котором без получения разрешения возведено сооружение в виде канализационной насосной станции в целях присоединения к сетям канализации многофункционального медицинского центра. Ввиду отсутствия акта ввода в эксплуатацию сооружения, истец просит признать право собственности на сооружение – канализационную насосную станцию, объемом <данные изъяты> куб. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Городское поселение Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 8, 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 той же статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Судом установлено, что Администрация муниципального образования «Городское поселение Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области является правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На указанном земельном участке истцом без разрешительной документации воздвигнуто сооружение в виде канализационной насосной станции в целях присоединения к сетям канализации многофункционального медицинского центра.

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу назначена комплексная судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Федеральный кадастровый центр – Бюро техников и инженеров», согласно экспертному заключению которого объект экспертизы представляет канализационная насосная станция и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанное сооружением соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным, строительно-техническим и иным нормам и правилам. Угрозы жизни и здоровью граждан не создается. Объект находится в границах земельного участка, установленных в Едином государственном реестре недвижимости, его расположением не нарушаются границы смежных землепользователей, установленные в Едином государственном реестре недвижимости, также с учетом правил противопожарной безопасности и Правил землепользования и застройки МО г. ФИО1. Ограничений в использовании земельного участка не имеется, на данном участке не выявлены сооружения (ЛЭП, газопровод, иное).

При вынесении решения суд принимает во внимание заключение комплексной строительно-технической землеустроительной судебной экспертизы, проведенной ООО «Федеральный кадастровый центр – Бюро техников и инженеров», поскольку оно является достоверным, обоснованным, соответствует обстоятельствам дела. Эксперты до начала производства исследования предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и показаний по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заключение соответствует требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, оно не допускает неоднозначное толкование, не вводит в заблуждение, является достоверным и допустимым доказательством. Экспертному исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на его основе выводы, научно обоснованы.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенных положений закона следует, что отсутствие разрешения на строительство, отсутствие проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также их государственной экспертизы являются существенными нарушениями градостроительных правил.

Учитывая, что строительство канализационной насосной станции выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, расположена в границах принадлежащего Администрации муниципального образования «Городское поселение Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Городское поселение Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Администрацией муниципального образования «Городское поселение Город Нариманов» Наримановского района Астраханской области право собственности на сооружение – канализационную насосную станцию, объемом 21 куб. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Мухамбеталиева Л.К.