Дело № 2а–1236/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Таштагол 15 декабря 2022 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Евсеева С.Н.
с участием помощника прокурора г. Таштагола Паниной А.А.
при секретаре Жуковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району (далее Отдела МВД РФ по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 часов, следующего дня.
Свои требования обосновывает тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «В» ч. 2 ст. 158, п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159.3, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70, п. «В» ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, явка 1 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории <адрес>; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> – Кузбассу по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 было совершено 20 административных правонарушений, за что он был привлечен к административной ответственности. Поскольку административный надзор, установленный решением Кемеровским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ, не показывает должным образом профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установленные ранее ограничения недостаточны для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения, в виде обязательства явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 часов.
Представитель административного истца ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще (л.д. 48).
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 47).
Заслушав заключение прокурора, считающего административное исковое заявление обоснованным, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что по приговору Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «В» ч. 2 ст. 158, п. «В» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159.3, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 70, п. «В» ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Поскольку ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость, за совершение преступлений средней тяжести в период установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, за которое осужден к лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, решением Кемеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; явки 1 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезда за пределы территории <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д 10-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> – Кузбассу по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> (л.д. 9).
Вместе с тем, в течение календарного года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено 20 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно:
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (л.д. 14);
постановлением УУП ОП <данные изъяты>» ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-30) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 16, 17);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-30) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 18, 19);
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 7 суток (л.д. 20);
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-05) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток (л.д. 21);
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка ДД.ММ.ГГГГ) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток (л.д. 22);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02-10) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 23, 24);
постановлением ФИО1 ОП «<данные изъяты>» ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 25);
постановлением УУП ОП <данные изъяты>» ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-15) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 26);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ с23-10 по 23-15) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток (л.д. 27);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка ДД.ММ.ГГГГ) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток (л.д. 28);
постановлением УУП ОП «Шерегеш» ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 29);
постановлением УУП ОП «Шерегеш» ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 30);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-30) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 31, 32);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-02) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 33, 34);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-15) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д. 35);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-02) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток (л.д. 36);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23-20) и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д. 37);
постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 38).
Указанные постановления вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего иска, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истёк, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения.
Диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Вместе с тем, все вышеприведенные правонарушения, а также факты систематического несоблюдения ФИО2 административных ограничений после постановки на учёт в Отделе МВД РФ по <адрес> в качестве поднадзорного лица свидетельствуют об отрицательной характеристике личности ФИО2, его склонности к совершению правонарушений, игнорированию установленных судом ограничений, как поднадзорному лицу.
При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путём дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.
Предложенные административным истцом дополнительные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечают обстоятельствам и характеру совершенных ФИО2 преступлений, судимость за которые не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
С учётом изложенного, административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 подлежит удовлетворению.
Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Кемеровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица ФИО2, <данные изъяты>) ограничения, установив дополнительно следующие ограничения:
- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022.
Судья С.Н. Евсеев