ДЕЛО №2а-3-383/2022 г. УИД:36RS0034-03-2022-000499-67

Строка 3.180

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 22 августа 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Пудовой О.В.

с участием прокурора Шафоростовой Е.В.

представителя административного истца ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области по доверенности /ФИО2./

административного ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора, указав в обоснование заявленных требований следующее. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 03.02.2016 года Россошанскиим районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком на полтора года. Также ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 23.11.2016 года Россошанским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание за преступление преступления, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) с применением правил ч.ч.1,5 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на один год. На основании ч. 4 ст.74 УК РФ отменено ФИО4 условное осуждение по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 03.02.2016 года. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 03.02.2016 года в размере трех лет лишения свободы и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года три месяца. Также ФИО4 назначено наказание за преступление преступления, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) с применением правил ч.ч.1,5 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на один год. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного по первому эпизоду преступной деятельности (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) и наказания, назначенного по второму эпизоду (от ДД.ММ.ГГГГ) с применением правил ч.1 ст.70 УК РФ, окончательно назначено ФИО4 наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Начальник ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4, освобожденного из мест лишения свободы, указав на то, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, если оно совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указывает на то, что в данном случае ФИО4, имеющий непогашенную судимость за тяжкое преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ), в течении одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за которое ему 26.04.2022 года постановлением начальника ОМВД России по району Марьино г. Москвы, вступившим в законную силу 07.05.2022 года, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за которое ему 21.05.2022 года постановлением врио. начальника ОП №9 УВД на Московском метрополитене г. Москвы, вступившим в законную силу 01.06.2022 года, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за которое ему 22.06.2022 года постановлением врио. начальника по ООП ОМВД России по району Северное Измайлово г. Москва, вступившим в законную силу 05.07.2022 года, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. В связи с указанными обстоятельствами начальник ОМВД России по Подгоренскому району ФИО1 просит установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок 3 года и установить ФИО4 следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области по доверенности /ФИО2./ административное исковое заявление поддержала в полном объеме и дала пояснения согласно описательной части решения суда.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Подгоренскому району по доверенности /ФИО2./, административного ответчика ФИО4, заключение помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростовой Е.В., полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 года №252 -ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии следующих оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как усматривается из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 03.02.2016 года Россошанскиим районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком на полтора года (л.д. 09-10). Также ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 23.11.2016 года Россошанским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание за преступление преступления, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) с применением правил ч.ч.1,5 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на один год. На основании ч. 4 ст.74 УК РФ отменено ФИО4 условное осуждение по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 03.02.2016 года. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 03.02.2016 года в размере трех лет лишения свободы и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года три месяца. Также ФИО4 назначено наказание за преступление преступления, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) с применением правил ч.ч.1,5 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на один год. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного по первому эпизоду преступной деятельности (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) и наказания, назначенного по второму эпизоду (от ДД.ММ.ГГГГ) с применением правил ч.1 ст.70 УК РФ, окончательно назначено ФИО4 наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания (л.д. 14). Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО4, имеющий непогашенную судимость за тяжкое преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ), в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за которое ему 26.04.2022 года постановлением начальника ОМВД России по району Марьино г. Москвы, вступившим в законную силу 07.05.2022 года, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19-20). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за которое ему 21.05.2022 года постановлением врио. начальника ОП №9 УВД на Московском метрополитене г. Москвы, вступившим в законную силу 01.06.2022 года, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за которое ему 22.06.2022 года постановлением врио. начальника по ООП ОМВД России по району Северное Измайлово г. Москва, вступившим в законную силу 05.07.2022 года, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22).

Согласно справке отдела развития городского поселения администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел развития городского поселения администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области сведениями о зарегистрированных гражданах в жилом доме №№ по адресу: , не располагает (л.д. 16).

Согласно характеристике отдела развития городского поселения администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , зарегистрированный по адресу: на территории проживает постоянно. Холост. Жалоб и заявлений в отдел развития городского поселения на ФИО4 от соседей и иных жителей села не поступало (л.д. 17).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеются основания в соответствии с ст. ст. 2, 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО4 административного надзора на срок 3 года и установлении в отношении ФИО4 следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, в случае трудоустройства с учетом утвержденного графика работы; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этих административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Оснований полагать, что какое–либо из устанавливаемых ограничений является чрезмерным для ФИО4 у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО4 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца административный надзор по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 23.11.2026 года на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца административные ограничения:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, в случае трудоустройства с учетом утвержденного графика работы;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья В.А.Морозов