Административное дело № 2а-139/2022 (2а-3666/2021;)

УИД: 47RS0005-01-2021-004553-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2022 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Зенкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.04.2021 о передаче арестованного имущества на торги, об обязании судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять решение о передачи арестованного имущества на торги после вынесения решения об оспаривании постановления от 09.04.2021 о принятии результатов оценки на встроенные нежилые помещения гаражной автостоянки,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным иском к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.04.2021 о передаче арестованного имущества на торги, об обязании судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять решение о передачи арестованного имущества на торги после вынесения решения об оспаривании постановления от 09.04.2021 о принятии результатов оценки на встроенные нежилые помещения гаражной автостоянки.

В обоснование административного иска указал, что 25.10.2019 в отношении административного истца ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

23.04.2021 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Оспариваемое постановление от 23.04.2021 административный истец считает незаконным, так как постановление судебного пристава-исполнителя от 09.04.2021 о принятии результатов оценки на встроенные нежилые помещения гаражной автостоянки по исполнительному производству от 25.10.2019 №-ИП.

Копия постановления от 23.04.2021 было получено ФИО1 только 26.05.2021.

В связи с изложенным выше административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.04.2021 о передаче арестованного имущества на торги, обязать судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять решение о передачи арестованного имущества на торги после вынесения решения об оспаривании постановления от 09.04.2021 о принятии результатов оценки на встроенные нежилые помещения гаражной автостоянки.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО3, финансовый управляющий должника ФИО4.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики и заинтересованные лица, извещенные о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении не представили, представителей не направили, об уважительности неявки в суд не сообщили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Статья 121 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно представленной в материалы дела копии исполнительного производства №-ИП следует, что на основании выданного Выборгским городским судом Ленинградской области по гражданскому делу № исполнительного листа ФС № от 19.09.2019, в отношении ФИО1 25.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, с предметом исполнения – иные взыскания, имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, в размере 25 316 687,75 руб.

11.09.2020 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1 14.09.2020 произведена опись имущества.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя о назначении оценщика от 14.10.2020 подготовлен отчет № № об оценке от 07.04.2021.

Указанная в отчете оценка рыночной стоимости имущества должника была принята на основании постановления о приятии результатов оценки от 09.04.2021.

23.04.2020 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о передачи арестованного имущества на торги, подал заявку на торги арестованного имущества.

14.05.2021 судебный пристав-исполнитель составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

На основании ходатайства ФИО1 об отложении исполнительных действий, в обоснование которого указал позднее получение постановления о постановление о передачи арестованного имущества на торги и постановления о приятии результатов оценки от 09.04.2021, судебным приставом-исполнителем 31.05.2021 вынесено постановление о приостановлении исполнительных действия с 31.05.2021 по 15.06.2021 включительно.

ФИО1 в рамках административного дела № оспорено постановление судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Выборгский РОСП ФИО2 о принятии результатов оценки на встроенные нежилые помещения гаражной автостоянки от 09.04.2021.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 30.09.2021 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области судебному приставу-исполнителю Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству отказано.

Решение суда вступило в законную силу 09.11.2021.

Исходя из широкой диспозитивности поведения административного истца, именно последний наделен исключительным правом на формирование предмета судебной проверки в пределах компетенции соответствующего суда.

Исходя из содержания административного иска, административный истец оспаривает только постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.

Согласно ч. 6 и ч. 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию; судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Довод административного истца на несвоевременное вручение административному истцу постановления о передаче арестованного имущества на торги не влияет на законность указанного постановления.

При этом, судебным приставом-исполнителем принято и рассмотрено заявление административного истца об отложении исполнительных действий в связи с поздним получением копии оспариваемого постановления, в связи с чем должностным лицом вынесено постановление от 31.05.2021 об отложении исполнительных действий.

Решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Таких обстоятельств по делу не установлено.

Поскольку исполнительное производство, основанное на нормах Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направлено на принудительное исполнение решения суда (принудительное взыскание денежных средств с должника), суд полагает доводы административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как сам должник не совершил никаких действий, направленных на добровольное погашение задолженности перед взыскателем, не известил Выборгское РОСП о наличии дохода, на который может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.04.2021 о передаче арестованного имущества на торги, об обязании судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять решение о передачи арестованного имущества на торги после вынесения решения об оспаривании постановления от 09.04.2021 о принятии результатов оценки на встроенные нежилые помещения гаражной автостоянки отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 25.07.2022.