Решение по делу № 2А-1938/2023 от 08.06.2023

Дело №а-1938/2023

55RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Семиренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 08 июня 2023 года

дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 7 по Омской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указал, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства, не выполнила возложенную на нее законом обязанность по уплате налога, несмотря на направленные уведомления и выставленные требования.

Определением мирового судьи судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности отменен.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу:

за <данные изъяты> год в размере 2 001 руб. и пени в размере 29 руб. 24 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. и пени в размере 30 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. и пени в размере 63 руб. 67 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. и пени в размере 80 руб. 34 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против требований, полагая их необоснованными. Указала, что автомобиль никогда ей не принадлежал, сделка купи-продажи его признана судом недействительной.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п.п. 1, 2 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных названной главой.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Транспортный налог введен на территории Омской области Законом Омской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 № 407-ОЗ. С 01.01.2015 налог на транспортное средство уплачивается налогоплательщиками в срок, установленный НК РФ постольку, поскольку Законом Омской области от 28.07.2014 № 1652-ОЗ исключена ч. 3 ст. 4 Закона Омской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 № 407-ОЗ, предусматривавшая срок уплаты налога на уровне субъекта РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (ст. ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 названной статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

В силу ст. 2 Закона Омской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 № 407-ОЗ налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных в настоящей статье размерах.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (ст. 363 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно данным МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по <адрес> в заявленные административным истцом периоды автомобиль марки «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежал ФИО1 (л.д.45-46).

Следовательно, ФИО1 обязана была уплачивать транспортный налог.

Согласно п.п. 2,4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ согласно списку № административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год в размере 2 001 руб. (л.д.6,7).

ДД.ММ.ГГГГ согласно списку № административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. (л.д.11,12).

Согласно положениям п. 1 ст. 45, п. п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога - извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 названного Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.3).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок ФИО1 были начислены пени за <данные изъяты> год в размере 29 руб. 24 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за <данные изъяты> год в размере 30 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за <данные изъяты> год в размере 63 руб. 67 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за <данные изъяты> год в размере 80 руб. 34 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ согласно списку № административному ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год в размере 2 001 руб. и пени в размере 29 руб. 24 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9).

ДД.ММ.ГГГГ согласно списку № административному ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. и пени в размере 30 руб. 25 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14).

ДД.ММ.ГГГГ согласно списку № административному ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. и пени в размере 63 руб. 67 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,19).

ДД.ММ.ГГГГ согласно списку № административному ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. и пени в размере 80 руб. 34 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,24-29).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика в пользу налогового органа взыскана задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> годы в размере 6 549 руб., пени в размере 144 руб. 01 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с возражениями должника (л.д.54-55,56).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

После отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа налоговый орган направил административное исковое заявление в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом шестимесячный срок (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев) (л.д.39).

Вместе с тем при разрешении требований налогового органа суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возражая против заявленных требований, ФИО1 представлено решение Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определение Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, указывающие, по мнению административного ответчика, на отсутствие обязанности по уплате транспортного налога из-за отсутствия объекта налогообложения (л.д.61-67,68).

Так, решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, удовлетворены требования ФИО2, заключенный между ФИО3 и ФИО1 договор купли-продажи транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты> признан недействительным, применены последствия недействительности сделки - право собственности ФИО1 на указанный автомобиль прекращено, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ аннулирована.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчиками не был доказан факт исполнения сторонами сделки договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, передачу денежных средств и автомобиля от ФИО3 в пользование ФИО1 Более того, ФИО1 водительского удостоверения не имеет, ФИО3 фактически продолжала пользоваться транспортным средством после подписания договора от ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемый договор купли-продажи транспортного средства был заключен между близкими родственниками (л.д. 61-67).

Кроме того, в последующем согласно определению Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты> передан ФИО2 в соответствии с условиями утвержденного судом мирового соглашения между ней и ФИО3 (л.д.68).

Как указано выше, обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ.

Частями 1 и 3 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из анализа содержания приведенных судебных актов и представленных доказательств следует, что обязанность по уплате транспортного налога по объекту налогообложения - автомобилю марки «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> за налоговые периоды <данные изъяты> годов у ФИО1 отсутствовала.

Таким образом, поскольку в судебном заседании было установлено, что транспортное средство, на которое начислен налог за <данные изъяты> годы, ФИО1 в действительности не принадлежало, то у налогоплательщика отсутствуют основания для возникновения налоговой обязанности.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу:

за <данные изъяты> год в размере 2 001 руб. 00 коп. и пени в размере 29 руб. 24 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. 00 коп. и пени в размере 30 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. 00 коп. и пени в размере 63 руб. 67 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

за <данные изъяты> год в размере 2 183 руб. 00 коп. и пени в размере 80 руб. 34 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Валитова М.С.