Дело №а-499/2025 (2а-4020/2024)

УИД 56RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года

<адрес>

Оренбургский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

Петрушова А.А.,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о взыскании сФИО1задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 г. в размере 1049509,02 рублей, за 2022 г. в размере 61169,00 рублей, штрафа в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 83086,00 рублей, штрафа в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 55390,75 рублей, пени в размере 111808,78 рублей.

Кроме того, Инспекция обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о взыскании сФИО1задолженности по пени в размере 17622,76 рубля.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебные дела по указанным административным исковым заявлениям объединены в одно производство.

По ходатайству представителя административного ответчика судебное дело передано для рассмотрения по подсудности в Оренбургский районный суд <адрес>.

В обоснование исков административный истец ссылается на тот факт, чтоФИО1является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, административным ответчиком в налоговый орган представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021, 2022 гг. Также налоговым органом в отношении административного ответчика принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В установленный законом срок исчисленная Инспекцией задолженность налогоплательщиком не уплачена.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ на неуплаченную в установленный срок сумму по земельному налогу за указанный период начислена пеня.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога, Инспекцией налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Поскольку задолженность по обязательным платежам налогоплательщиком не уплачена, Инспекцией мировому судье направлены заявления о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, вынесены судебные приказы о взыскании сФИО1задолженности по обязательным платежам.

Просит взыскать сФИО1задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 г. в размере 1049509,02 рублей, за 2022 г. в размере 61169,00 рублей, штрафа в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 83086,00 рублей, штрафа в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 55390,75 рублей, пени в размере 129431,54 рубль.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ранее представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, указал, что в документах, представленных административным истом в материалы дела указан почтовый адрес административного ответчика – <адрес>, который никакого отношения к ФИО1 не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик находилась за пределами территории Российской Федерации, в электронном виде с использованием личного кабинета налогоплательщика не могла ознакомиться, так как фактически доступ к личному кабинету поучен 7-ДД.ММ.ГГГГ

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в порядке ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся представителя истца, административного ответчика и заинтересованных лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (часть 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ (ст.210 НК РФ).

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021, 2022 гг.

Согласно представленным налоговым декларациям сумма налога к уплате в бюджет за 2021 г. составила 19025,00 рублей, за 2022 г. составила 61169,00 рублей.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому административному ответчику предложено уплатить налог на доходы физических ли за 2021 г. в размере 1107814,00 рублей, штраф в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 83086,00 рублей, штраф в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 55390,75 рублей.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 Налогового кодекса РФ решение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу со дня его вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Указанное в настоящем пункте решение в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Из пояснений административного истца следует, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № вручено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ лично на бумажном носителе, в связи с чем представить копию почтового реестра отправки указанного решения не представляется возможным.

Копии решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с отметкой о личном получении ФИО1, то есть с подписью административного ответчика, в материалы дела не представлено.

Кроме того, во вводной части решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № указан адрес ФИО1 – <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном порядке по месту жительстваФИО1направлено не было.

Согласно ответа на запросы суда ФИО1 никогда не была зарегистрирована по указанному адрес.

Согласно статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации место жительства физического лица – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

Из приведенной нормы следует, что обязанность по уведомлению налоговых органов о перемене места жительства налогоплательщиками возложена законом на органы регистрационного учета. Невыполнение соответствующими государственными органами обязанностей, установленных законом, не может влечь негативные правовые последствия для налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Кодекса личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 Кодекса личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 11.2 Кодекса.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика.

Доказательств направления указанного решения о привлечении к ответственности в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика также не представлено.

Установив отсутствие факта направления в адрес административного ответчика решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что у налогоплательщика не возникла обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговый орган не вправе был направлять указанное решение по иному адресу.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Так как настоящим судебным актом отказано во взыскании налога на доходы физических лиц за 2021, 2022 гг., а также решением Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты> отказано во взыскании налога на доходы физических ли за 2022 г., доначисленного по результатам проведения камеральной налоговой проверки и вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, оснований для взыскания суммы пени также не имеется

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1о взыскании задолженности по налогу и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись А.А.Петрушов

Копия верна

Судья А.А.Петрушов