58RS0028-01-2023-001436-50

Дело № 2-935/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Кондоль 14 августа 2023 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,

при секретаре Багреевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок, указав на следующие обстоятельства.

В 1987 году ФИО1 был выделен земельный участок в садоводческом товариществе «Черёмушки-2».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 01.06.2023 г. садоводческое товарищество «Черёмушки-2» было создано до 01.07.2002 года.

Истец был принят в члены товарищества, ему была выдана членская книжка садовода и присвоен номер земельного участка 58а.

Постановлением Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 13.10.1992 г. №508 постановлено: передать земельные участки, выделенные гражданам для садоводства, в собственность бесплатно.

26.10.2004 г. СНТ «Черемушки-2» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения.

Правопреемником СНТ «Черемушки-2» стало Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Радуга». ОГРН <***>. Что подтверждает выпиской из ЕГРЮЛ от 01.06.2023 г.

В 2018 году истец, ФИО1, обратился в администрацию Пензенского района Пензенской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, предоставленного ему на основании Постановления Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 13.10.1992 г. №508, площадью 639 кв.м.

На основании постановления администрации Пензенского района Пензенской области от 13.12.2018 № 1561, был образован земельный участок, кадастровый №, площадью 639 кв.м..

Согласно публичной кадастровой карте спорный земельный участок расположен на территории бывшего СНТ «Черемушки-2», смежные земельные участки зарегистрированы на праве собственности с адресами: обл. Пензенская, р-н Пензенский, с/т «Черемушки-2».

Справка, выданная председателем СНТ «Радуга» ФИО1 подтверждает, что он с 1987 года обрабатывает участок №58а в СНТ «Радуга» ранее с/т «Черемушки-2», регулярно оплачивает членские взносы. Участок содержится в образцовом состоянии.

Истец с 1987 года по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком 58а, разрешенное использование: для ведения садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, общей площадью 639 кв. м., как своим собственным объектом недвижимости не являясь при этом его собственником.

Истец использует земельный участок №58а в соответствии с его целевым назначением, несет бремя его содержания, обрабатывает земельный участок, оплачивает необходимые налоги и обязательные платежи с даты вступления в члены товарищества. Задолженности перед товариществом ФИО1 не имеет.

Право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не зарегистрировал.

Вышеуказанный земельный участок не является областной, федеральной и муниципальной собственностью, не обременен правами других лиц, сведений о регистрации права на земельный участок №58а не был внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец не ставит вопрос о предоставлении ему вновь земельного участка, а добивается только выдачи документов на ранее уже переданный постановлением главы администрации Пензенского района Пензенской области от 13.10.1992 г. №508.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с положениями ст. 59 ГПК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Пунктом 3 ст. 39.5 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 03.08.2018) до 31.12.2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абз. 1 настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае если земельный участок, указанный в абз. 2 настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31.12.2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абз. 2 и 5 настоящего пункта земельный участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абз. 1 настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Указанные положения согласуются с положениями п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в предыдущей редакции Закона.

В п. 9.1 ст. 3 названного ФЗ также указано, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может представляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором представлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании изложенного, просил признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, разрешенное использование: для ведения садоводства общей площадью 639 кв.м., кадастровый №, адрес: Пензенская область, Пензенский район, Богословский сельсовет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлён надлежащим образом, письменным заявлением представитель по доверенности ФИО2 просил суд рассмотреть гражданское дело без участия их представителя, при вынесении решения полагался на его усмотрение.

Представитель третьего лица СНТ «Радуга» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлён надлежащим образом, в отзыве на иск представитель – председатель СНТ «Радуга» ФИО3 просил рассмотреть дело без участия их представителя, в отзыве указал, что Блинов пользуется земельным участком №58а в СНТ «Радуга», бывший «Черемушки-2» как член товарищества с июля 1987 года по сей день. Добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным земельным участком, как своим собственным объектом недвижимости, не оформив право собственности. Несет бремя содержания, обрабатывает земельный участок, оплачивает необходимые налоги и обязательные платежи. Никто другой на занимаемый им земельный участок не претендует. Площадь земельного участка составляет 639 кв.м., кадастровый №. В настоящее время, исполняя обязанности председателя СНТ «Радуга» претензий к ФИО1 не имеет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлён надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст. 130 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования данной некоммерческой организации или в случаях предусмотренной федеральным законом, в общую собственность членам данной некоммерческой организации.

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 1987 года ФИО1 являлся членом СНТ «Черёмушки-2».

В материалах дела имеется членская книжка садовода СНТ «Черемушки - 2» № 58 а, в которой в качестве члена СНТ «Черемушки 2» указан ФИО1, основание протокол № 2234 от 09.09.1987 г..

Согласно справки от 21.10.2017 г., выданной председателем правления СНТ «Радуга», ФИО1 с 1987 года обрабатывает участок №58а в СНТ «Радуга» (бывшее СНТ «Черемушки-2», регулярно оплачивает членские взносы. Участок содержится в образцовом состоянии.

Постановлением Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 13.10.1992 г. №508 земельные участки, выделенные гражданам для садоводства, переданы в собственность бесплатно.

Постановлением администрации Пензенского района Пензенской области от 13.12.2018 г. № 1561, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 639 кв.м., местоположении: РФ, Пензенская область, Пензенский район, Богословский сельсовет. Территориальная зона – зона ИЖЗ сезонного проживания, категория образуемого земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.03.2023 г. земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 639 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположен по адресу: Пензенская область, Пензенский район, Богословский сельсовет. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 01.06.2023 г. 26.10.2004 г. СНТ «Черемушки-2» созданное до 01.07.2002 г. прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к СНТ «Радуга» (ОГРН <***>).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1987 года по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком №58а, с кадастровым номером № площадью 639 кв. м.. Истец использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением, несет бремя его содержания, обрабатывает земельный участок, оплачивает налоги и обязательные платежи с даты вступления в члены СНТ. Спор о принадлежности на земельный участок отсутствует.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, (Дата) года рождения, паспорт гражданина РФ серия №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:24:0291401:378, площадью 639 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Пензенская область, Пензенский район, Богословский сельсовет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий