Решение по делу № 2А-420/2022 от 22.08.2022 - о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование и пени.

Дело № 2а-420/2022

УИД 26RS0007-01-2022-000510-69

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

22 августа 2022 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Манелова Д.Е.,

при секретаре Царевской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование и пени

установил:

межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 63184,77 рублей.

В обосновании заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1 /ИНН №/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. В настоящий момент статус ИП прекращен, вместе с тем в период действия ИП последний должен был производить страховые взносы и уплачивать налоги. В этой связи ему 20.08.2021 было направлено соответствующее требование № 41801, со сроком исполнения до 20.09.2021, которые оставлены им без исполнения. Поскольку налоги и страховые начисления не уплачены в срок, административному ответчику были начислены пени. В этой связи просит суд удовлетворить иск.

В судебное заседание представитель административного истца и административного ответчика, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом /извещения направленные заказными письмами, конверты на дату рассмотрения административного дела возвращены в суд/, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В этой связи суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно налоговому законодательству Российской Федерации с 1 января 2017 года налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Из представленных материалов дела следует, что административный ответчик в период с 19.09.2011 по 20.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть 1 и 2 НК РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, начиная с 01.01.2017, ФНС России осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов в Межрайонную ИФНС России № 8 по СК в отношении ФИО1 из территориальных органов ПФ РФ было принято сальдо задолженности «страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего наследия в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017».

Согласно пп. 1 ст. 3.4 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимание с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.1 ст. 232 НК РФ исчисленные суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в под. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производятся ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи сумма страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в под. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно ч. 2 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установлением законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. В соответствии с ч. 5 указанной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таковых сумм в полном объеме. Таким образом, требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начинаются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

В связи с не поступлением, в срок сумм страховых взносов, должнику было направлено требование № 41801 от 20.08.2021 уплатить налоги и взносы в срок до 20.09.2021.

Поскольку требование оставлено административным ответчиком без удовлетворения административный истец обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности по страховым взносам с должника, в общей сумме 63184,77 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 1 Андроповского района Старвопольского края был вынесен судебный приказ № 2а-7217-466/2022 от 17.02.2021.

После поступления заявления от ответчика с возражениями против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 28.03.2022.

В настоящее время задолженность административного ответчика не погашена и составляет 63184,77 рублей, из которых:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, истекшие до 01.01.2017 в размере 13807,84 рублей и пени 3193,96 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начиная с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 8176,84 рублей и пени в размере 1129,5 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начиная с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 31488,52 рублей и пени в размере 5388,11 рублей.

В рамках проведенной 01.03.2022 централизацией полномочий по применению мер принудительного взыскания задолженности полномочий по применению мер принудительного взыскания задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляемых в соответствии со ст. 48 НК РФ функции по взысканию указанной задолженности перешли к Межрайонной ИФНС России № 14 по СК.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч. 1,2 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Уважительными могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В судебном заседании установлено, что в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника указанной задолженности налоговая инспекция обратилась 15.02.2022.

Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.

17.02.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика /должника/ задолженности по налогам.

28.03.2022 в связи с поступившими возражениями на судебный приказ он был отменен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, суд полагает, что с учетом поступления в районный суд административного иска 04.07.2022, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, срок взыскания обязательных платежей не пропущен.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с тем, что административный истец при подаче иска по закону освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, истекшие до 01.01.2017 в размере 13807,84 рублей и пени 3193,96 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начиная с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 8176,84 рублей и пени в размере 1129,5 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начиная с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 31488,52 рублей и пени в размере 5388,11 рублей, всего 63184,77 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья