УИД 71RS0019-01-2025-001180-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Салицкой О.П.,

при секретаре Еремичевой Н.А.,

с участием представителя истца – администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1159/2025 по иску администрации муниципального образования Суворовский район к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды и обязании привести земельный участок в первоначальное состояние,

установил:

администрация МО Суворовский район обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды и обязании привести земельный участок в первоначальное состояние.

Требования мотивированы тем, что между администрацией МО Суворовский район и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями, определенными п.1.1 договора, арендатору передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: для строительства магазина. В соответствии с п.2.1 договора участок передан в аренду сроком на 5 лет. Согласно п.п. 3.1, 3.2 договора размер арендной платы определен по результатам торгов и составляет 62000 рублей в год. Арендатор уплачивает арендную плату, исчисленную со дня заключения договора. Первый арендный платеж производится до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем заключения договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего числа месяца, следующего за месяцем заключения договора. Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца (п.3.3.1 договора). Арендатор производит перечисление арендной платы на расчетный счет администрации муниципального образования Суворовский район (п.3.3.2 договора). Условия внесения арендной платы определены п.3.4. договора, арендатор обязан ежемесячно вносить арендную плату. Данное обязательство ФИО2 нарушалось неоднократно. По указанному договору согласно расчету арендной платы за 2021-2023 года ФИО2 начислено по 62 000 рублей за каждый год, за период с января 2024 по октябрь 2024 – 51666 руб. 67 коп.. Начисленная сумма ответчиком не оплачена. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по указанному договору аренды администрацией МО Суворовский район в адрес ФИО2 28.06.2024 направлена претензия о взыскании задолженности, арендатору был установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 31.07.2024, однако до настоящего времени задолженность арендатором не погашена.

На основании изложенного, истец, уточнив исковые требования, просил взыскать со ФИО2 задолженность по договору аренды № земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, за период с 2021 года по сентябрь 2025 года в сумме 294500 руб., расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, обязать ответчика привести земельный участок в первоначальное состояние.

Протокольным определением от 15.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Протокольным определением от 05.11.2025 к участию к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Северо-Западное Суворовского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, заявлений и ходатайств не представил.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, указал, что истцом пропущен срок исковой давности за период 1 января 2021 года по 11 июля 2022 года, просил в удовлетворении исковых требований в этой части отказать. Полагал, что требования администрации МО Суворовский район о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате являются незаконными, поскольку на основании дополнительного соглашения от 16.03.2016 администрация МО Суворовский район утратила права и обязанности арендодателя, и все права по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ перешли к правопреемнику -администрации МО Северо-Западное Суворовского района. Дополнительно пояснил, что при заключении в 2014 году договора аренды земельного участка, никаких строений на спорном участке не было, впоследствии он за свой счет возвел на участке 2-х этажное здание, провел к нему электричество и воду. Не отрицал, что с 2021 года не вносил арендную плату за использование земельного участка. В настоящее время испытывает материальные трудности в связи с состоянием здоровья (является инвалидом 3 группы).

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п.1).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п.3).

По делу установлено, что между администрацией МО Суворовский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ №, арендатору передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства магазина (п.1.1. договора), участок передан в аренду сроком на 5 лет (п.2.1. договора). В соответствии с п.п. 3.1., 3.2. договора размер арендной платы определен по результатам торгов и составляет 62000 рублей в год.

Пунктом 3.5 договора установлено, что размер арендной платы в период срока договора не может быть изменен. Арендатор уплачивает арендную плату, исчисленную со дня заключения договора. Первый арендный платеж производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего числа месяца, следующего за месяцем заключения договора. Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца (п.3.3.1 договора). Арендатор производит перечисление арендной платы на расчетный счет администрации МО Суворовский район (п.3.3.2 договора).

Условия внесения арендной платы определены п.3.4 договора. В соответствии с условиями договоров аренды земельного участка арендатор обязан ежемесячно вносить арендную плату.

То обстоятельство, что арендатором арендная плата за пользование земельным участком с 2021 года ответчиком не вносилась, последним не оспаривается.

Согласно представленному истцом расчету у ответчика имеется задолженность по уплате арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период 2021 года по сентябрь 2025 года в размере 294500 руб.

Оснований не доверять представленному расчету у суда не имеется, поскольку он произведен в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, с учетом индекса инфляции на финансовый год, и действующих нормативно-правовых актов.

Направленная истцом претензия о погашении задолженности по арендной плате оставлена ответчиком без внимания.

На основании п.1 ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Следовательно, установленный в договоре аренды размер арендной платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. В этом случае заключение сторонами отдельного соглашения к договору об изменении размера арендной платы (после принятия уполномоченным органом акта, устанавливающего новые ставки арендных платежей) не требуется.

Заключая договор аренды, ФИО2 принял на себя обязательство по оплате занимаемого земельного участка, однако принятое на себя обязательство надлежащим образом не исполнял.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство о применении к возникшей задолженности срока исковой давности.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 1, п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из материалов дела следует, что администрация МО Суворовский район обратилась в суд с настоящим исковым заявлением 08.08.2025.

Поскольку истец узнал о нарушенном праве, исходя из представленного им расчета задолженности, задолго до августа 2022 года и ответчик по делу ему был известен, то арендные платежи, которые ответчик обязан был внести до августа 2022 года, находятся за пределами срока исковой давности.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, и при отсутствии доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № за период с августа 2022 года по сентябрь 2025 года в размере 196 333,34 руб.

Доводы ответчика о том, что администрация МО Суворовский район не является надлежащим истцом по делу, в связи с заключением 16.03.2016 дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого все права арендодателя по указанному договору переходят к Арендодателю-правопреемнику администрации МО Северо-Западное Суворовского района, судом не принимаются, поскольку опровергаются материалами дела.

Из дополнительного соглашения от 29.10.2025 к договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, следует, что в связи с изменением ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2017, все права и обязанности Арендодателя по спорному договору аренды земельного участка переходят к администрации МО Суворовский район. Дополнительное соглашение вступает в законную силу со дня его государственной регистрации и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

Учитывая изложенное, установленные судом обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности во взаимосвязи с указанными нормами действующего законодательства, суд считает, что исковые требования администрации МО Суворовский район о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора аренды подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, суд приходит к следующему.

Из пояснений ответчика в судебном заседании, а также представленных им технических паспортов ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 18.07.2017 и на 01.12.2023, следует, что на земельном участке с КН № расположено нежилое здание лит.А,а, который ФИО2 построил на арендованном земельном участке за свой счет, подвел к нему коммуникационные сети.

Из ответа администрации МО Суворовский район от 24.07.2017 на обращение ФИО3 следует, что согласно п.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта «Торгово-офисное здание», расположенного по адресу: <адрес>, не может быть выдано.

Судом установлено, что в настоящее время указанный объект недвижимости располагается на спорном земельном участке, что подтверждается фотоматериалом, представленным истцом и не отрицалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Согласно ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворены, судья полагает необходимым обязать ФИО2 освободить и привести в первоначальное состояние занимаемый земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м (кадастровый номер - №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства магазина), расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится нежилое здание.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Доказательствами того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования Суворовский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12890 руб. из расчета: 6890 руб. ((196 333,34 -100000)х3% +4000) по требованию о взыскании задолженности по договору аренды и по 3000 руб. за требование о расторжении договора аренды и требование об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Суворовский район удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства магазина, заключенного между администрацией муниципального образования Суворовский район и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №, СНИЛС №), в пользу администрации муниципального образования Суворовский район задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды: август - декабрь 2022 год, 2023 год, 2024 год, январь - сентябрь 2025 год в общем размере 196 333 (сто девяносто шесть тысяч триста тридцать три) рубля 34 копейки.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №, СНИЛС №), привести в первоначальное состояние земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, освободив его от расположенного на нём объекта.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования Суворовский район - отказать.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №, СНИЛС №), в бюджет муниципального образования Суворовский район расходы по оплате государственной пошлины в размере 12890 (двенадцать тысяч восемьсот девяносто) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записи об обременении права в виде аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства магазина, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Салицкая

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года