Дело № 2а-691/2025

УИД 21RS0022-01-2025-000060-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре Ананьевой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новочебоксарска Барановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новочебоксарск к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новочебоксарск (далее - ОМВД РФ по г. Новочебоксарск) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик).

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21.02.2020 по ч. 1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный освободился из мест лишения свободы 22.08.2022, в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. После освобождения административный ответчик в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) заявитель просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21.02.2020 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уведомлением по месту регистрации.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление о продлении срока административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик отбыл наказание, назначенное ему приговором Новочебоксарского городского суда от 21.02.2020 за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ, совершенного при рецидиве преступлений.

Административный ответчик освободился из мест лишения свободы 22.08.2022. Наказание отбывал в исправительной колонии строгого режима.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, относится к категории средней тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, по истечении 3 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Учитывая, что административный ответчик был освобожден из исправительного учреждения 22.08.2022, то судимость по приговору Новочебоксарского городского суда от 21.02.2020 погашается 22.08.2025.

Решением Новочебоксарского городского суда от 29.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Решением Новочебоксарского городского суда от 08.09.2023 постановлено продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29.03.2023, на срок 3 (три) месяца. Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 14.04.2024, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

На момент обращения административного истца в суд с настоящим иском истек срок административного надзора, установленного в отношении административного ответчика.

В силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в течении года ответчик неоднократно совершал правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: 28.10.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 30.10.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно статье 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 относится к лицам, указанным в пп. 2 ч. 1 ст. 3, пп. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освободившемся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную опасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения осужденным преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, суд приходит к выводу о назначении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда от 21.02.2020.

Срок административного надзора следует исчислять с учетом требований п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Заявитель также просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность лица, которому следует установить административные ограничения.

Из характеристики, представленной заявителем, следует, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, как лицо, ранее привлекавшееся к уголовной и административной ответственности, со стороны сотрудников правоохранительных органов необходим постоянный контроль.

С учетом изложенного, а также личности ФИО1, его характеризующих данных, поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки один раз в месяц.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, за поведением ФИО1 необходим контроль, которому будут способствовать вышеприведенные виды ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Чувашской АССР, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 февраля 2020 г.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 г.