Дело №2а-219/2023

39RS0010-01-2022-003220-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 г. г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасенко М.С.,

при секретаре Келлер Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам, пени за просрочку уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – УФНС России по Калининградской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 6 185 руб., за 2020 год в размере 5 211 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 26 руб. 40 коп., по земельному налогу за 2020 год в размере 444 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 02 руб. 25 коп., пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 07 руб. 75 коп., за 2019 год в размере 08 руб. 85 коп., за 2020 год в размере 00 руб. 96 коп., пени за просрочку уплаты земельного налога за 2019 год в размере 08 руб. 80 коп., всего в размере 11 895 руб. 01 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц за названные налоговые периоды. Налоговый орган уведомил его о подлежащих уплате суммах указанных налогов, а затем, в связи с их неуплатой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, выставил требование об уплате данных налогов и пени. Поскольку ФИО1 не уплатил недоимку по указанным налогам и пени, УФНС России по Калининградской области обратилась с настоящим административным иском в суд (л.д.4-14).

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.4-14).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.109), в судебное заседание также не явился, представил возражения на административный иск, в которых просил в удовлетворении требований административного иска отказать, ввиду пропуска налоговым органом срока обращения в суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ и статьей 1 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» транспортный налог обязателен к уплате на территории Калининградской области.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно сведениям ГИБДД в пределах налоговых периодов 2019, 2020 годов на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства № (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), «№ (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) (л.д. 38, 101-103).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога в отношении указанных транспортных средств за налоговые периоды 2019, 2020 года.

Сумма транспортного налога в отношении транспортного средства транспортного средства «№ за налоговый период 2019 года составила 6 335 руб. (л.д. 49-51).

Сумма транспортного налога в отношении транспортного средства «№ за налоговый период 2020 года составила 4 751 руб., в отношении транспортного средства «№ - 460 руб., всего 5 211 руб. (л.д. 53-55).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом производится не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, в пределах налогового периода 2020 года за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...> (л.д. 81-82)

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом, признаются налогоплательщиками земельного налога.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога в отношении вышеуказанного земельного участка за налоговый период 2020 года.

Сумма земельного налога в отношении вышеуказанного земельного участка за налоговый период 2020 год составила 444 руб. (л.д.53-55).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ земельный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (абзац 1); направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац 2); налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (абзац 3).

Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области за налоговые периоды 2018, 2019, 2020 годов за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на следующее недвижимое имущество:

№

№

№

№ (л.д. 37, 81-81, 84-96).

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, признаются налогоплательщиками налога.

Согласно пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения признаются, в частности, жилой дом, квартира, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении указанных объектов недвижимости за налоговые периоды 2018, 2019 и 2020 годов.

Сумма налога на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года составила 464 руб., за налоговый период 2019 года – 413 руб., за налоговый период 2020 года – 392 руб. (л.д.45-47, 49-51, 53-55).

В силу пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В порядке, предусмотренном статьей 52 Налогового кодекса РФ, УФНС России по Калининградской области ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от 20.08.2019 г., № от 03.08.2020 г. и № от 01.09.2021 г. о необходимости уплаты транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2018 года, 2019 года и 2020 года в срок до 02.12.2019 г., 01.12.2020 г. и 01.12.2021 г. соответственно (л.д. 45-46, 48, 49-51, 52, 53-55, 56).

Судом установлено, что данные налоги за названные налоговые периоды ФИО1 в установленный налоговым законодательством срок не уплатил.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате данных налогов налоговый орган направил ему требования № от 26.06.2020 г., № № от 15.02.2021 г., №72017 от 22.12.2021 г. об уплате недоимки по налогам и пени за просрочку их уплаты в срок до 17.11.2020 г., 22.11.2021 г. и 15.02.2022 г. соответственно (л.д. 16-17, 20-23. 27-28, 31-32).

Размер пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2020 год составил 26 руб. 40 коп., налога на имущество физических лиц за 2018 год - 07 руб. 75 коп., за 2019 год - 08 руб. 85 коп., за 2020 год - 00 руб. 96 коп., земельного налога за 2019 год - 08 руб. 80 коп.(л.д.18, 24-25, 29, 33-34).

Транспортный налог за налоговые периоды 2019 и 2020 годов и земельный налог за налоговый период 2020 года, а также пени за просрочку уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц ФИО1 до настоящего времени не уплачены.

В этой связи УФНС России по Калининградской области требует взыскания с ФИО1 указанных выше налогов в судебном порядке.

В силу положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В то же время, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 28.12.2022 N 565-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».

Таким образом, исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, о бесспорности требования не свидетельствует, а вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа.

В данном случае, как следует из материалов дела, по заявлению налогового органа 18.04.2022 г. мировым судьей 3-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше недоимки по налогам и пени.

Указанный судебный приказ в связи с возражениями ФИО1 отменен определением мирового судьи от 29.04.2022 года.

Таким образом, в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как указывалось выше, определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьей 29.04.2022 г.

Настоящее административное исковое заявление УФНС России по Калининградской области подано в суд в электронном виде 28.10.2022 г., то есть в пределах установленного законом 6-месячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу УФНС России по Калининградской области задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 6 185 руб., за 2020 год в размере 5 211 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 26 руб. 40 коп., пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 08 руб. 85 коп., за 2020 год в размере 00 руб. 96 коп., пени за просрочку уплаты земельного налога за 2019 год в размере 08 руб. 80 коп., задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 444 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 02 руб. 25 коп., всего в размере 11 895 руб. 01 коп.

Таким образом, суд находит исковые требования УФНС России по Калининградской области подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу статьей 61.2 и статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального округа по месту совершения юридически значимых действий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 475 руб. 80 коп., рассчитанном от суммы взысканных денежных средств в общей сумме 11 895 руб. 01 коп. в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой государственный орган освобожден на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам, пени за просрочку уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, имеющего паспорт серии №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес >, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 6 185 руб., за 2020 год в размере 5 211 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 26 руб. 40 коп., по земельному налогу за 2020 год в размере 444 руб. и пени за просрочку его уплаты в размере 02 руб. 25 коп., пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 07 руб. 75 коп., за 2019 год в размере 08 руб. 85 коп., за 2020 год в размере 00 руб. 96 коп., пени за просрочку уплаты земельного налога за 2019 год в размере 08 руб. 80 коп., всего в размере 11 895 руб. 01 коп. (одиннадцать тысяч восемьсот девяносто пять руб. 01 коп.)

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 475 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 23.01.2023 г.

Судья М.С. Тарасенко