дело № 2-1857/2025
34RS0001-01-2025-003075-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волгоград 29 июля 2025 года
Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:
председательствующего судьи Юдкиной Е.И.,
при секретаре судебного заседания Кадышовой Д.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об исключении задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома,
установил:
ФИО2 обратилась в Ворошиловский районный суд Волгограда с иском к УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в котором с учетом положений ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным требования ответчика по начислению взносов (долга) в размере 187 921 рубля 41 копейки и пени в размере 106 052 рублей 47 копеек.
В обоснование исковых требований истец ФИО2 указала, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> им. ФИО4, 76. ДД.ММ.ГГГГ истцу впервые стало известно о необходимости оплаты услуги обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества МКД в размере 187 921 рубля 41 копейки и пени в размере 106 052 рублей 47 копеек. Согласно письму УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с ДД.ММ.ГГГГ на ее имя открыт лицевой счет на нежилое помещение, исходя из общей площади 363,00 кв.м. Согласно выписке из лицевого счета ответчиком выставлена истцу задолженность в размере 187 921 рубля 41 копейки за период с октября 2014 года по март 2025 года и пени в размере 106 052 рубля 47 копеек. Вместе с тем, полагает, что задолженность выставлена за пределами срока исковой давности, и противоречит постановлению администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку дом признан аварийным и подлежит сносу, поэтому в соответствии с ч.2ст.169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются с этого периода, собственниками помещений в МКД, признанным в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащем сносу. С учетом изложенного полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно по правилам ст. 113 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что истцу ДД.ММ.ГГГГ был открыт лицевой счет № по оплате взносов на капитальный ремонт. В свою очередь, истец обращалась в адрес регионального оператора с обращением о разъяснении начислений задолженности, которой был направлен ответ с разъяснениями и приложенной выпиской о задолженности. Платёжные документы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ региональным оператором не формируются и не направляются собственникам указанного МКД. Задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счёту №, открытому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, пр. им. ФИО4, <адрес> составляет 187 921 рубль 47 копеек, начисленная пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 47 976 рублей 17 копеек. Оплата задолженности истцом не производилась. Доказательств незаконного выставления задолженности в платежные документы истцом не представлено.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.
Таким образом, оплата содержания и ремонта жилого помещения входит в структуру платы за жилое помещение в силу положений ст. 154 ЖК РФ и собственник жилого помещения в многоквартирном доме не может быть произвольно освобожден от обязанности по несению указанных расходов.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ.
В силу пп. 1 п. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).
В силу п. 3 ст. 170 ЖК РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
В соответствии со ст. 178 ЖК РФ, положениями Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19 декабря 2013 года на основании постановления Правительства Волгоградской области № 566-л от 18 октября 2013 года УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является региональным оператором, созданным в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Волгоградской области.
Согласно взаимосвязанным положениям ст. 180 ЖК РФ и Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19 декабря 2013 года функциями регионального оператора являются, в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта е привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.
В силу ч, 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Обязанность фонда по выставлению собственникам помещений отдельных платежных документов, предусматривающих плату за капитальный ремонт продиктована требованиями статьи 5 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2013 года №174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области».
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником нежилого помещения, площадью 363,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, проспект имени ФИО4, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.18).
На основании <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», которая была опубликована в издании «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, и для реализации которой на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт.
Как следует из сообщения УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу в декабре 2013 года, следовательно, собственники жилых (нежилых) помещений начиная с октября 2014 года обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.
Таким образом, <адрес> и в соответствии ч. 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Отсутствие договорных отношений между сторонами, не может являться основанием освобождения собственника помещения от обязанности вносить взносы на капитальный ремонт, которая возникает у него в силу закона (ст.249, ст.309 ГК РФ), при том, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» из Жилищного кодекса исключена норма об обязательном заключении договора между собственниками помещений в МКД и региональным оператором.
Представителем истца ФИО2, действующей на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании не оспаривалось, что ФИО2 являющаяся собственником указанного нежилого помещения не вносила взносы на капитальный ремонт.
По общему правилу в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт действует трехгодичный срок исковой давности, и региональный оператор вправе принудительно взыскивать денежные средства в пределах корректно рассчитанных сумм задолженности собственников помещений в многоквартирных домах по взносам на капитальный ремонт.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.
Исковая давность согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст. 319.1 ГК РФ).
В случае, когда собственник не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 ГК РФ).
В соответствии с п. 41 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды не умаляет прав истца по оплате взноса на капитальный ремонт за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.
Основания прекращения обязательств регламентированы главой 26 ГК РФ.
Данных о том, что УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» предъявлялись требования к ФИО2 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и пени, не представлено.
Более того, в судебном заседании установлено, что платёжные документы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ региональным оператором не формируются и не направляются собственникам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проспект имени ФИО4, <адрес>.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства об отсутствии к истцу требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, суд полагает, что исковые требования истца не могут быть предметом самостоятельных исковых требований, поскольку, согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Таким образом, УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» правомерно начислил взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с октября 2014 года по ноябрь 2021 года в размере 187 921 рубля 41 копейки и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 976 рублей 17 копеек, о чем ежемесячно указывал в платежных документах, поскольку истечение срока исковой давности не прекращает обязанность по уплате взносов, а может иметь соответствующее значение в рамках судебной защиты прав кредитора.
В связи с чем, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, исключив задолженность в размере 187 921 рубля 41 копейки и пени в размере 106 052 рублей 47 копеек.
Не направление ответчиком в адрес истца платежных документов в спорный период не освобождает от исполнения предусмотренной законодательством обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт и не исключает возможности начисления спорной пени за просрочку внесения этих взносов. Возникновение у собственника нежилого помещения обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связано с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта. Истец имел возможность самостоятельно в целях исполнения обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт обратиться в организацию ответчика за получением счетов на оплату, тем самым исключив негативные для себя последствия.
Доводы истца, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании регулирующего спорные правоотношения законодательства.
В этой связи в удовлетворении иска ФИО2 надлежит отказать в полном объеме, поскольку заявленные ею требования лишены правовых оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
отказать ФИО2 в удовлетворении иска к УНО «Региональный фонд капитального ремонта в многоквартирных домах» о признании незаконным действия (требования) по начислению взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес> г. <адрес> им. ФИО4, 76 в период с октября 2014 года по ноябрь 2021 года в размере 187 921 рубля 47 копеек и пени в размере 106 052 рублей 47 копеек.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение одного месяца.
Председательствующий Юдкина Е.И.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Юдкина Е.И.