Решение по делу № 2А-216/2025 от 24.11.2025 | Земетчинский районный суд (Пензенская область)

Дело № 58RS0010-01-2025-000405-55 2а – 216/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Земетчино 24 ноября 2025 года

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Зималевой Н.А.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

с участием административного истца, в лице заместителя прокурора Земетчинского района Пензенской области Кадомкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Земетчинского района Пензенской области в интересах и в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Земетчинского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию об оказании интимных услуг, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что прокуратурой Земетчинского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации и законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, носящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой выявлены сайты, на страницах которых размещены материалы, содержащие информацию об оказании интимных услуг, а именно https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/.

При этом вход на сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется.

Таким образом, информация об оказании интимных услуг, распространяемая в сети «Интернет» на сайтах https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно данным сервиса https://2ip.ru/whois/ правообладатели указанных страниц сайтов не установлены.

Указанные сайты нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании административный истец, в лице заместителя прокурора Земетчинского района Пензенской области Кадомкина В.В., заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве на административное исковое заявление, поступившем в суд, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав, что ссылки https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/ не внесены в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Обозначенные ссылки на страницы сайтов в сети «Интернет» доступны.

В соответствии со ст.ст. 150, 152 КАС Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его разрешению.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 указанного закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Занятие проституцией является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей об информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, содержащая информацию порнографического характера, предоставляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей об информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

К запрещенной также относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Часть. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрены следующие основания включения сведений в Единый реестр в целях последующего ограничения доступа к запрещенной информации в сети «Интернет»:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи, а также информации, обеспечивающей возможность совершения действий по переводу денежных средств через иностранных поставщиков платежных услуг, включенных в перечни, предусмотренные частями 16 и 32 статьи 5.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", частями 11 и 26 статьи 6.2 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях";

е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

ж) информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц;

з) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств, и (или) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности, если получение лицензии и разрешения предусмотрено законодательством об обращении лекарственных средств;

и) информации, содержащей сведения о лицах, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" обеспечивается конфиденциальность;

к) информации о способах, методах самодельного изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконного изготовления или переделки оружия, основных частей огнестрельного оружия, а равно незаконного изготовления боеприпасов, за исключением информации о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию;

л) информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения;

м) информации о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации;

н) информации, содержащей предложение о розничной торговле биологически активными добавками, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена в соответствии с законодательством Российской Федерации о качестве и безопасности пищевых продуктов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Земетчинского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации и законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, носящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены сайты, на страницах которых размещены материалы, содержащие информацию об оказании интимных услуг, а именно https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/.

Указанная на интернет - сайтах https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/ информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, интимные отношения между мужчиной и женщиной представляются как оказание услуги, имеющей стоимость, вид, порядок оплаты.

Согласно данным сервиса https://2ip.ru/whois/ правообладатели указанных страниц сайтов не установлены.

Указанные сайты нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, в целях прекращения доступа в сети «Интернет» к страницам указанных сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение страниц данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 2 ст. 124 КАС РФ содержит правило, устанавливающее открытый перечень способов защиты, которые может использовать административный истец. Одним из таких способов защиты, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ подлежит немедленному исполнению.

Принимая во внимание положения ст.ст. 18, 29, 55 Конституции РФ ст.ст. 2, 9, 10, 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. 4 Федерального закона «О средствах массовой информации», суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, необходимо признать информацию, размещенную на страницах сайтов https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обратив решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, ч.4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Земетчинского района Пензенской области в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию об оказании интимных услуг, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещённой в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах об оказании интимных услуг https://nb-penza.info/ https://penza.22podrugi.ru/, в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.