Решение по делу № 2А-2415/2025 от 22.05.2025

№ 2а-2415/2025

УИД 18RS0004-01-2025-005148-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Питиримовой А.Д.,

с участием:

прокурора Индустриального района г.Ижевска Орлова А.А.

представителя административного истца – ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО1

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике в лице начальника ФИО (далее - административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требование мотивировано тем, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, по месту отбывания наказания характеризуется посредственно. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору

... районного суда ... от 25.11.2021 года, с перечнем следующих административных ограничений:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (согласно приговора суда от 06.04.2015 года преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего);

запрещение пребывать в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков) поскольку согласно приговорам судов от 15.06.2020, 15.02.2021, 14.05.2021, 25.11.2021 года, преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения.

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов (согласно приговорам судов от 15.06.2020, 15.02.2021 года преступление совершено в ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ... ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что с административным иском согласен.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Также в силу пункта 1 части 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором ... районного суда г... от 06.04.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 134 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание:

за преступление по ч. 3 ст. 134 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы;

за преступление по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с. ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору ... районного суда ... от 09.10.2014 года и окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением ... районного суда ... от 20.02.2019 удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике и установлен административный надзор на 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором ... районного суда ... от 15.06.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ, и ему назначено наказание:

по ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев;

по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев;

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № ... района г. ... от 15.02.2021 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год.

Приговором ... суда ... от 14.05.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам ... районного суда ... от 15.06.2020 года и мирового судьи судебного участка № ... района г. ... от 15.02.2021 года отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговорам ... районного суда ... от 15.06.2020 года и мирового судьи судебного участка № ... района ... от 15.02.2021 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором ... районного суда ... от 25.11.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения к назначенному наказанию наказания по приговору ... районного суда ... от 14.05.2021 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ... районного суда ... от 08.08.2022 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 2 года 9 месяцев 12 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № ... района г. ... от 02.06.2023 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8-ми месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания и наказания по приговору ... районного суда ... от 24.05.2023 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № ... судебного района ... от 26.06.2023 ФИО3 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание за преступление от 18.12.2022 года в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. Назначено наказание за преступление от 19.01.2023 года в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и по приговору мирового судьи судебного участка № ... района г. ... от 02.06.2023 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № ... района г. ... от 11.10.2023 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание: - по преступлению в отношении ООО «Табыш» в виде 10 месяцев лишения свободы; - по преступлению в отношении ООО «Агроторг» в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № ... судебного района ... от 26.06.2023 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора ... районного суда ... от 25.11.2021 следует, что преступление ФИО2 совершено при опасном рецидиве преступлений.

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд считает необходимым также указать, что, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (по приговору ... районного суда ... от 25.11.2021). Срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, личности ФИО2, требование административного истца об установлении в отношении ответчика административного надзора на срок 8 лет до погашения судимости подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из представленной ФКУ ... на ФИО2 характеристики следует, что он за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется посредственно, действующих взысканий не имеет, администрацией учреждения поощрялся четыре раза, состоит в обычных условиях отбывания наказания.

Учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания (совершение новых преступлений, характер степень общественной опасности преступлений, обстоятельства их совершения), суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации необходимо в данном случае для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, в частности, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, (по приговору ... районного суда г. ... от 15.06.2020, по приговору мирового судьи судебного участка № ... района ... от 15.02.2021, по приговору ... районного суда ... от 14.05.2021, по приговору ... районного суда ... от 25.11.2021), суд полагает необходимым установить в отношении осуждённого запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и употребление алкогольной продукции.

Также с учетом совершения преступлений в ночное время согласно приговору ... районного суда ... от 15.06.2020, приговору мирового судьи судебного участка № ... района г. ... от 15.02.2021, ФИО2 следует запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 ч. до 06:00 ч.

Пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре предусматривают, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом того обстоятельства, что согласно приговору ... районного суда ... от 06.04.2015 ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ему следует также запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) и запретить выезд на пределы муниципального образования ... (с учетом регистрации по месту жительства в ... и тому обстоятельству, что в заявлении об оказании ему помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства ФИО2 указал адрес: ...).

Следует отметить, что установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Требования административного искового заявления направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в пределах, заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, -Дата- года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет до погашения судимости по приговору ... районного суда ... от 25.11.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запрета выезда за пределы муниципального образования ...;

запрета пребывать в местах реализации и употребления алкогольных напитков;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025

Судья С.И. Арсагова