Дело № 2а-1165/2025
№24RS0024-01-2025-000875-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Копыловой М.Н.,
при секретаре Курцевич И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 ичу о взыскании недоимки по пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по пени, мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете, в 2009 г. был получен доход 70000 руб., по которому не уплачен налог на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 224 НК РФ. В Межрайонную ИФНС № 8 по Красноярскому краю была предоставлена справка о доходах физического лица за 2009 г. в отношении ФИО1, с указание получения дохода в размере 70000 руб., следовательно сумма налога должна была быть уплачена ответчиком в размере 9100 руб. (13% от полученного дохода), что административным ответчиком произведено не было. В связи с неуплатой налога в установленный срок начислена пеня за каждый день просрочки платежа в сумме 2247,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неуплаченный остаток сумм задолженности пени на дату направления административного искового заявления составляет 2247,71 руб.. Административный истец просит восстановить срок обращения с административным иском задолженности по пени в сумме 2247,71 руб.. по требованиям об уплате недоимки по страховым взноса, пеней и штрафов №187 от 27.01.2018, №323 от 12.04.2018, №10379 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением программ по налоговому администрированию. А также просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени в размере 2247,71 руб.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о причине не явки суд не уведомил, ходатайств не направил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленные требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23, 45 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст. 45 НК РФ, установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.
В соответствии со ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В ст. 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 101.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 209 НК РФ, объектом налогообложения признается полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и источников за пределами Российской федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.
Согласно ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 %, если иное не предусмотрено законом.
Согласно п. 2 ст. 226 исчисление сумм и уплата налога производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227 и 228 Налогового кодекса РФ с зачетом ранее удержанных сумм налога.
В соответствии с п. 8 ст. 214.1 НК РФ (абз. 8) при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога источником выплаты дохода налоговый агент (брокер, доверительный управляющий или иное лицо, совершающее операции по договору поручения, договору комиссии, иному договору в пользу налогоплательщика) в течение одного месяца с момента возникновения этого обстоятельства в письменной форме уведомляет налоговый орган по месту своего учета о невозможности указанного удержания и сумме задолженности налогоплательщика. Уплата налога в этом случае производится в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 5 ст. 228 НК РФ, налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю.
Налоговым агентом ОАО «Племзавод Красный маяк» в Межрайонную ИФНС № 8 по Красноярскому краю была предоставлена справка от 03.03.2009 о доходах физического лица за 2008 г. в отношении ФИО1 ича, с указание получения дохода в размере 70 000 руб.
Следовательно административному ответчику надлежало оплатить налог на доходы физических лиц, не удержанных налоговым агентом в размере 9100 руб. из расчета налога: 70000*13%=9100 руб.
В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №528 от 15.07.2009г.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислена пеня за каждый день просрочки платежа в размере 2266,37 руб. за период с 25.08.2009 по 16.12.2012, неоплаченный остаток суммы задолженности пени на дату направления административного иска составляет 2247,71 руб.
В соответствии со ст.69НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: №26605 от 29.09.2009, со сроком исполнения до 19.10.2009 сумма задолженности по пени 31,88 руб., неоплаченный остаток налога 4550 руб.; №11417 от 10.11.2009 со сроком исполнения до 30.11.2009 сумма задолженности по пени 123,01 руб., неоплаченный остаток налога 4550 руб.; №2473 от 27.02.2010, со сроком исполнения до 16.03.2010 сумма задолженности по пени 295,46 руб., неоплаченный остаток налога 4550 руб.; №5574 от 20.05.2010, со сроком исполнения до 07.06.2010 сумма задолженности по пени 208,38 руб., неоплаченный остаток налога 4550 руб.; №8788 от 30.09.2010, со сроком исполнения до 18.10.2010 сумма задолженности по пени 258,59 руб., неоплаченный остаток налога 4550 руб.; №1327 от 10.02.2011, со сроком исполнения до 03.03.2011 сумма задолженности по пени 235,09руб., неоплаченный остаток налога 4550 руб.; №4776 от 11.08.2011, со сроком исполнения до 31.08.2011 сумма задолженности по пени 252,62 руб., неоплаченный остаток налога 4550 руб.; №1818 от 30.03.2012, со сроком исполнения до 19.04.2012 сумма задолженности по пени 72,86 руб., неоплаченный остаток налога 9100 руб.; №3920 от 30.08.2012, со сроком исполнения до 19.09.2012 сумма задолженности по пени 293,82 руб., неоплаченный остаток налога 9100 руб.; №5552 от 17.12.2012, со сроком исполнения до 14.01.2013 сумма задолженности по пени 266,87 руб., неоплаченный остаток налога 9100 руб..
29.11.2022 года мировым судьей судебного участка № 39 в г. Канске Красноярского края вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС №8 по Красноярскому краю в связи с тем, что срок для обращения с заявлением пропущен.
Исходя из положений п.3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п.п. 2-3 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Канский городской суд Красноярского края лишь 19.03.2025 года, то есть по прошествии шести месяцев со дня отказа мировым судьей судебного участка в выдаче судебного приказа 29.11.2022 года, а также истечения срока исполнения по первому требованию, срок долга по которому превысил 3000 руб. на момент возникновения спорных отношений, каких-либо исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд с указанными требованиями, административным истцом не представлено, то административное исковое заявление о взыскании недоимки по пени не может быть удовлетворено, в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд и отсутствия оснований для его восстановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 ичу о взыскании недоимки пени в размере 2247,71 рублей - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий М.Н. Копылова