Решение по делу № 2-200/2023 от 10.03.2023 - о признании договора расторгнутым, признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Шожун С.С., с участием прокурора Михайловой О.В., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200/2023 по иску департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании договора расторгнутым, признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта,

установил:

Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя (далее по тексту также – истец, Департамент) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту также – ответчик, ФИО2), ФИО3 (далее по тексту также – ответчик, ФИО3), ФИО4 (далее по тексту также – ответчик, ФИО4), ФИО5 (далее по тексту также – ответчик, ФИО5) с требованиями о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии от 10.01.2008 [суммы изъяты], заключённого с ФИО2, признании ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, выселении указанных лиц из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учёта.

В обоснование иска указано, что данное жилое помещение предоставлено ФИО2 для проживания нанимателя и членов её семьи в жилом помещении в общежитии на период её трудовых отношений с МАУ ДО МУК «Эврика». 08.12.2015 трудовые отношения между ФИО2 и МАУ ДО МУК «Эврика» прекращены. Таким образом, в настоящее время ФИО2 и члены её семьи утратили право пользования спорным жилым помещением, однако ответчики в добровольном порядке из занимаемой квартиры не выселились.

Определением судьи от 27.10.2022 к участию в деле в порядке ч. 3 ст. 45 ГПК РФ привлечён прокурор города Нового Уренгоя (л. д. 2-3).

В судебном заседании представитель истца ФИО6 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ – л. д. 82) на удовлетворении иска настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, при их надлежащем извещении.

Прокурор Михайлова О.В. полагала иск подлежащим удовлетворению, обстоятельства, на которых основан иск, нашедшими своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части второй статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения в общежитии по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, является муниципальное образование «город Новый Уренгой» (л. д. 10- 13).

10.01.2008 между наймодателем – МУ «Управление муниципального хозяйства», действующего от имени муниципального образования «город Новый Уренгой», и нанимателем – ФИО2 в отношении спорного жилого помещения заключён договор найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты] (л. д. 21-23).

В силу п.п. 2, 5 договора найма жилое помещение предоставлено ФИО2 на период трудовых отношений с МОУ «НИМЦ» (в дальнейшем - МАУ ДО МУК «Эврика» - л. д. 25-29).

08.12.2015 ФИО2 уволена из МАУ ДО МУК «Эврика» на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника (л. д. 24).

23.06.2022 в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости сняться с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, освободить жилое помещение, передать его по акту приёма-передачи наймодателю (л. д. 32).

Судом установлено, что до настоящего времени ответчики не освободили жилое помещение, что не опровергнуто стороной ответчиков и подтверждается фактом проживания и регистрации семьи ответчиков в спорной квартире (л. <...> 104).

В списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального образования города Новый Уренгой, семья ответчиков не состоит, что следует из пояснений стороны истца.

В силу ст.ст. 92, 100 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.

Согласно ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п. 5 радела I договора найма, договор заключается на время трудовых отношений.

Подпунктом «г» пункта 19 договора найма жилого помещения в общежитии предусмотрено прекращение договора в связи с истечением срока трудового договора.

В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 20 договора).

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными исковые требования истца о признании договора найма спорного жилого помещения, заключённого с истцом, расторгнутым.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Ответчик ФИО2 и члены её семьи не относятся к числу лиц, которые в силу ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем в нарушение данных требований ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение предоставлено ответчикам на каком-либо ином основании, помимо вышеисследованного договора найма жилого помещения в общежитии от 10.01.2008 [суммы изъяты].

Таким образом, никаких объективных оснований для сохранения за ответчиками права на проживание в занимаемом жилом помещение не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, исходя из вышеназванных норм ЖК РФ, с момента увольнения ФИО2 из МАУ ДО МУК «Эврика» право пользования спорным жилым помещением у семьи ответчиков прекращено. При этом, учитывая, что добровольно ответчики занимаемую квартиру не освободили, они должны быть выселены из жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, требование о снятии ответчиков с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчиков с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6.000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчиков в равных долях в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (ИНН [суммы изъяты]), ФИО3 (ИНН [суммы изъяты]), ФИО4 (паспорт гражданина РФ серии [суммы изъяты], выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (паспорт гражданина РФ серии [суммы изъяты], выдан ДД.ММ.ГГГГ) прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Выселить ФИО2 (ИНН [суммы изъяты]), ФИО3 (ИНН [суммы изъяты] ФИО4 (паспорт гражданина РФ серии [суммы изъяты] [суммы изъяты], выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (паспорт гражданина РФ серии [суммы изъяты], выдан ДД.ММ.ГГГГ) из жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В остальной части иска департаменту имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>) отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 (ИНН <***>), ФИО3 (ИНН <***>), ФИО4 (паспорт гражданина РФ серии 6014 [суммы изъяты], выдан ДД.ММ.ГГГГ), с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (ИНН [суммы изъяты]) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 1.500 (одну тысячу пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО3 (ИНН [суммы изъяты]) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 1.500 (одну тысячу пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО4 (паспорт гражданина РФ серии [суммы изъяты], выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 1.500 (одну тысячу пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО5 (паспорт гражданина РФ серии [суммы изъяты], выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 1.500 (одну тысячу пятьсот) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 17 марта 2023 года путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: