24RS0041-01-2024-010676-55
Дело № 2-3703/2025
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Сигеевой А.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корж В.А.,
с участием
истца ФИО1,
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Х участок У «Д», Х, общей площадью 1628 кв.м. Свои требования мотивирует тем, что решением Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года у истца возникло право собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. На основании заключения кадастрового инженера при подготовке межевого плана земельного участка определено, что спорный земельный участок относится к категориям земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Получив отказ от ответчика на оформление спорного земельного участка в собственность, истец обратилась в суд с иском.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать в связи с теми, что спорный земельный участок расположен в границах территории Р-3 (зона объектов оздоровительного назначения и туризма), которая не предусмотрена для расположения жилой застройки и земельных участков для индивидуального жилого строительства.
Третьи лица, а также их представители - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х, администрация Х, ФИО3, ООО «КБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, письменные пояснения по иску не представили.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной, собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Х участок У «Д», Х.
Согласно ответу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х от 00.00.0000 года № С-31134 по итогам рассмотрения заявления истца о предоставлении спорного земельного участка в собственность, отказано в предоставлении земельного участка, в связи с отсутствием подтверждающих право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке.
Согласно межевому плану от 00.00.0000 года спорный земельный участок, расположенный по адресу: Х, участок У «Д», относится к категории земель – земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадь земельного участка 1628 кв.м.
Согласно сведениям Единого реестра недвижимости, жилой дом с кадастровым номером У расположенный на земельном участке адресу: Х, участок У «Д», на праве собственности с 00.00.0000 года принадлежит ФИО1
Правилами землепользования и застройки городского округа Х, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года № В-122, в целях определения территориальных зон установлено в пределах границ Х территориальное планирование, зонирование территории города.
Согласно сведениям Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, образуемый спорный земельный участок расположен в границах территории Р-3 (зона объектов оздоровительного назначения и туризма), которая не предусмотрена для расположения жилой застройки и земельных участков для индивидуального жилого строительства.
На основании части 1 статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к землям рекреационного назначения относятся земли, используемые для осуществления рекреационной деятельности (выполнение работ и оказание услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан).
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся в том числе земли рекреационного назначения.
В соответствии с пунктом 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года У, в границах санитарно-защитной зоны не допускается использование земельных участков в целях размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства.
Согласно пункту 5 статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
В силу пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с пунктом 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне объектов оздоровительного назначения и туризма), которая не предусмотрена для расположения жилой застройки и земельных участков для индивидуального жилого строительства.
В соответствии с подп. 2 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек, является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и предоставления в собственность, в связи с чем, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, к тому же ответчиком не приведено доказательств наличия установленного федеральным законом разрешения на предоставление спорного земельного участка в собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления А1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска
Подписано председательствующим
Копия верна
Судья Сигеева А.Л.
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2025 года.