К делу № 2а-4162/2023

УИД 23 RS0037-01-2023-006466-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 04 декабря 2023 года.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириленко И.В., при секретаре Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконными.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском с формулированием требований следующего содержания: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО8 ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившиеся в не предоставлении расшифровки задолженности по алиментам в отношении должника ФИО5; обязатьНовороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенное нарушение и направить письменный расчет задолженности.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Новороссийским ГОСП получено заявление ФИО1 о предоставлении письменного расчета задолженности по алиментам должника ФИО5 Письменный ответ на жалобу заявителем до настоящего времени не получен.

Вместе с тем, заявителю прислали уведомление о том, что исполнительное производство прекращено, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 763735,31 руб.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Административный истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве просила суд в административном иске отказать.

Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст. 150, п.6 ст.226 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью I статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям

действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 1 1 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Исходя из ст.178, ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении

административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (п.61 постановления Пленума Верховного суда РФот 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 50, ст. 57, ст. 121 ч. 1, ч. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава- исполнителя, его действий (бездействие).

Пунктами 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 102Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Действующим законодательством предусмотрено два способа защиты нарушенных прав лиц, которые не согласны с размером определенной судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам: обжалование в порядке административного судопроизводства постановления судебного пристава- исполнителя о расчете задолженности (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации) и предъявление искового заявления об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства (часть 4 статьи 102Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом право выбора указанных способов защиты принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Новороссийском ГОСП У ФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 (ФИО5) ФИО7. алиментов на содержание ребенка в размере 1/6 части всех видов заработка должника. На момент подачи жалобы требования исполнительного документа не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ Новороссийским ГОСП получено заявление ФИО1 о направлении в адрес взыскателя принятых по исполнительному производству постановлений, а именно помесячный расчет задолженности по алиментам.

На указанное заявление судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в адрес заявителя направлен ответ, в котором указано, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращено. Задолженность на момент вступления в законную силу исполнительного документа по делу №, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, составила 763735,31 руб. Ответ получен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, полномочным должностным лицом в установленном законом порядке действия по рассмотрению заявления по существу не принимались. Расчёт задолженности по алиментам не направлялся.

Уважительные причины о невозможности принятия должностным лицом необходимого решения по поступившему заявлению судом не установлено.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

Согласно пункту 2 статьи 107 Семенного кодекса Российской Федерации алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 упомянутого кодекса, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Вместе с тем пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании

исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, права административного истца, в связи с не предоставлением расчета задолженности по исполнительному документу, нарушены.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Однако, как следует из материалов дела и изученного исполнительного производства, приведенные выше предписания федерального законодателя судебный пристав-исполнитель ФИО4 не выполнила, постановление об окончании исполнительного производства и расчет задолженности взыскателю не направила.

По изложенным доводам и основаниям, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСТ! УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 является незаконным.

Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не направлении расчета задолженности по алиментам в отношении должника ФИО5 (исполнительное производство №-ИП).

Обязать судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную выдать ФИО1 помесячный расчет задолженности по алиментам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: