Дело № 2а-1193/2025
(УИД 36RS0004-01-2025-001023-39)
Стр. 3.198
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 05 мая 2025 года
Ленинский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Паниной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором представитель Межрайонной ИФНС № 15 по Воронежской области по доверенности ФИО2 просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 42 206,34 рублей.
В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст.ст. 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что ФИО1, состоящий на налоговом учете, обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц, транспортного налога, страховых взносов, налога на имущество физических лиц административному ответчику начислены пени на общую сумму 42 206,34 рублей.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени составляет:
- 47 033,68 рублей, начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 469 008 рублей, количество дней просрочки – 350,
- 223,65 рублей, начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 15 675 рублей, количество дней просрочки – 928, на задолженность за 2019 год в размере 1 306 рублей, количество дней просрочки – 576,
- 1 649,24 рублей, начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля, количество дней просрочки – 899, на задолженность за 2020 год в размере 8 426 рублей, количество дней просрочки – 546, на задолженность за 2021 год в размере 8 426 рублей, количество дней просрочки - 171,
- 12 946,67 рублей, начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 43 332,38 рублей, количество дней просрочки – 728, на задолженность за 2020 год в размере 65 525,54 рублей, количество дней просрочки – 546, на задолженность за 2021 год в размере 68 254,35 рублей, количество дней просрочки – 171,
- 301 124,64 рублей, начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 320 052 рубля, количество дней просрочки – 1 237, на задолженность за 2018 год в размере 789 984 рубля, количество дней просрочки – 989, на задолженность за 2019 год в размере 220 719 рублей, количество дней просрочки – 576, на задолженность за 2020 год в размере 819 238 рублей, количество дней просрочки – 211, на задолженность за 2021 год в размере 883 553 рубля, количество дней просрочки – 30,
- 628,81 рублей, начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 059 рублей, количество дней просрочки – 576, на задолженность за 2020 год в размере 6 302 рубля, количество дней просрочки – 211, на задолженность за 2021 год в размере 6 884 рубля, количество дней просрочки – 30.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени составляет 42 206,34 рублей. В адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные сроки оно не было исполнено. Ранее административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако судебный приказ №, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области, был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 4-8).
10.02.2025 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).
В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 15 по Воронежской области, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 56-59), о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
Учитывая положения п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в п.п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также в п. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК РФ.
Требование об уплате задолженности в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
По смыслу п. 3, 4 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области.
В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 220 990,58 рублей, транспортного налога в размере 1 306 рублей, налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 543 235 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 14 245 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 25 618 рублей, налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 1 282 014 рублей, штрафа в размере 479,2 рублей и пени в размере 101 266,85 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).
Указанное требование направлено административному ответчику посредством почтовой связи заказным письмом по месту регистрации (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, что подтверждается сведениями о почтовом отправлении с идентификатором № (л.д. 14).
В связи с истечением срока исполнения обязанности по уплате задолженности 29.12.2023 Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области вынесено решение № о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 2 221 321,73 рублей (л.д. 15).
Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
21.06.2024 мировым судьей судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 42 206,34 рублей, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением в адрес судебного участка возражений относительно его исполнения (л.д. 9).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в суд с административным исковым заявлением.
Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.
Часть 1 ст. 62 КАС РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом специальной нормой, закрепленной в ч. 4 ст. 289 КАС РФ, определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Доказательств принятия в установленном законом порядке мер по взысканию пенеобразующих сумм налога на доходы физических лиц, транспортного налога, страховых взносов и налога на имущество физических лиц в материалы дела не представлено.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Проверяемый расчет пени суду не представлен. Расчет, приложенный к административному иску (л.д. 18-24), суд оценивает критически, поскольку из него невозможно установить, на какие налоги и сборы (страховые взносы, налог на имущество физических лиц и т.д.) начислены пени, за какой период должник обязан был уплатить налоги, каков размер пени, образовавшихся в связи с неуплатой или несвоевременной уплатой конкретных налогов.
Посредством электронной почты административным истцом были представлены письменные пояснения, в которых указано на направление суду расчета пени, копий заявлений о вынесении судебных приказов, судебных приказов, однако указанные документы к письму приложены не были (л.д. 53-55)
Указание в письменных пояснениях административного истца на то, что раздельное начисление пени за неисполнение обязанности по уплате отдельных видов налогов не предусмотрено, не может служить основанием для неисполнения обязанности по предоставлению проверяемого расчета пени, которая была возложена на сторону административного истца в ходе рассмотрения дела (л.д. 50-51).
Таким образом, налоговым органом не представлено доказательств того, что заявленные к взысканию пени начислены на суммы задолженности по соответствующим налогам, которые взысканы в установленном законом порядке.
Суд принимает во внимание, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 42 206,34 рублей не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2025.
Судья М.Ю. Козьякова