Решение по делу № 2А-1405/2023 от 25.12.2023

УИД: 11RS0010-01-2023-002286-17 Дело № 2а-1405/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Корчаговой А.И.,

рассмотрев 25 декабря 2023 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями:

1. о восстановлении срока на предъявление заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам;

2. о взыскании:

- задолженности по налогу на имущество физических лиц ... в размере 227 руб., пени в размере 2,72 руб.;

- задолженности по налогу на имущество физических лиц ... в размере 1579 руб., пени в размере 93,16 руб.;

- задолженности по транспортному налогу ... в размере 4107 руб., пени в размере 49,22 руб.;

- задолженности по транспортному налогу ... в размере 4107 руб., пени в размере 37,82 руб.;

- государственной пошлины.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, обладая правом собственности на имущество и автомобиль, в установленные законом сроки налог не уплатил, в связи с чем, начислены пени. Направленное административным истцом требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В судебное заседание не явились. Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст. 401 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц уплачивается налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Объектом обложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Уплата транспортного налога налогоплательщиками физическими лицами должна осуществляться в срок установленный п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В силу ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику начисляется пеня. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты сумма налога в более поздний по сравнению с установленным законодательством срок. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения права обращения в суд) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

В силу абз. 2 п.4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО2 являлся собственником недвижимого имущества:

1. квартиры по адресу: по адресу ..., кадастровый №...;

2. квартиры по адресу: по адресу ..., кадастровый №...;

3. квартиры по адресу: по адресу ....

Налог на имущество физических лиц в налоговом периоде ... своевременно и в полном объёме не уплатил.

Кроме того, в налоговом периоде ... ФИО2 являлся ...:

...

Транспортный налог в налоговом периоде ... в полном объёме не оплачен.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления: №... от **.**.**, №... от **.**.**.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования: №... от **.**.** (срок исполнения - до **.**.**), №... от **.**.** (срок исполнения до – **.**.**), №... от **.**.** (срок исполнения – до **.**.**) с указанием размера налога на имущество и транспортного налога.

Требования ФИО1 не исполнены, задолженность не погашена.

**.**.** МИФНС России №... по Республике Коми обратилась к мировому судье Магистрального судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи Магистрального судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** в принятии заявления на выдачу судебного приказа отказано.

При указанных обстоятельствах срок для обращения в суд в порядке искового производства истёк **.**.**.

**.**.** (отметка на конверте) административный истец обратился в Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми с административным иском к административному ответчику, заявляя при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обоснование ходатайства административным истцом указано, что при проведении инвентаризации взыскателем было установлено, что должник имеет задолженность, на которую налоговым органом меры принудительного взыскания не применялись.

Определением суда от **.**.** при подготовке дела к рассмотрению административному истцу предложено указать причины пропуска срока обращения в суд и представить доказательства уважительности пропуска срока.

Учитывая, что таких причин и доказательств до начала судебного заседания в адрес суда не поступило, в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным руководствоваться имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

П. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока, возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право на обращение в суд, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу административного искового заявления.

При этом административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании задолженности после получения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением административного искового заявления в пределах установленного срока, не предпринималось, копия административного искового заявления направлена административному ответчику только **.**.**, то есть также за пределами шестимесячного срока.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока, а следовательно, об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени на них с ФИО1

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми о восстановлении срока на предъявление заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления федеральной налоговой службы по Республике Коми (№...) к ФИО1 (№...) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 227 руб., пени в размере 2,72 руб.; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1579 руб., пени в размере 93,16 руб.; задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 4107 руб., пени в размере 49,22 руб.; задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 4107 руб., пени в размере 37,82 руб.; государственной пошлины.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Попов