Решение по делу № 2А-2073/2023 от 13.04.2023

УИД: 59RS0005-01-2023-000753-92

Дело № 2а-2073/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование требований, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю (ранее до реорганизации ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми), является плательщиком транспортного налога.

На основании действующего законодательства ФИО1 начислен транспортный налог за налоговый период 2018 года в размере 320,00 руб. (ОКТМО №), за налоговый период 2019 года в размере 843,00 руб. (ОКТМО №), за налоговый период 2020 года в размере 8957,00 руб. (ОКТМО №).

Инспекцией в соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № за 2018 год, № за 2018 год и № за налоговый период 2020 года.

В связи отсутствием оплаты налогов в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени, и в порядке ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования № с предложением добровольно уплатить начисленные суммы налога и пени.

В установленный в требовании срок налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке не исполнена.

Судебный приказ № 2а-2425/2022 о взыскании недоимки по вышеуказанным налогам вынесен мировым судьей 28.03.2022.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 09.09.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 8957,00 руб.;

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2020 года в размере 42,85 руб. за период просрочки с 02.12.2021 по 20.12.2021;

недоимку по транспортному налогу за 2019 года в размере 843,00 руб.;

пени, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 24,74 руб. за период просрочки с 02.12.2020 по 15.06.2021;

недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 320,00 руб.;

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2018 года в размере 13,04 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 25.06.2020.

Всего задолженность в размере 10 200,63 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя, на требованиях настаивают в полном объеме, задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по известному месту регистрации (жительства), конверты возвращены с истекшим сроком хранения.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В ст. 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3). Пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, предоставленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств и недвижимого имущества, ФИО1, является (являлся) собственником транспортных средств: ВАЗ-21061, государственный регистрационный № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ВАЗ-21074, государственный регистрационный № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ВАЗ-21150 LADA SAMARA государственный регистрационный № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Лада 210740 государственный регистрационный № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ГАЗ 24, государственный регистрационный № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ГАЗ-31029 государственный регистрационный № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ВАЗ-2103 государственный регистрационный № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не позднее 02.12.2019 следовало уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 9407,00 руб. по ОКТМО №, в размере 320,00 руб. по ОКТМО 57730000 (л.д.10).

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по сроку уплаты не позднее 02.12.2020 подлежал уплате транспортный налог за 2019 год в размере 7270,00 руб. по ОКТМО №, в размере 843,00 руб. по ОКТМО № (л.д.12).

По налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в срок до 01.12.2021 следовало уплатить транспортный налог в размере 8957,00 руб.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок в полном объеме, Инспекцией в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее 24.11.2020 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 319,59 руб. (не входит в предмет иска) (л.д.16);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 18.11.2020 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 320,00 руб., пени в размере 13,04 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 25.06.2020 (л.д.19);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от 28.06.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 7270,00 руб. и пени в размере 64,88 руб. (не входит в предмет иска) (л.д.22);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 843,00 руб., пени в размере 24,74 руб., начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2020 по 15.06.2021 (л.д.25);

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 8957,00 руб., пени в размере 42,85 руб., начисленные на данную недоимку за период просрочки с 02.12.2021 по 20.12.2021 по сроку уплаты до 04.02.2020 (л.д.28).

Направление требований в адрес налогоплательщика подтверждается списками почтовых отправлений (л.д.21, 24, 27, 30).

В связи с неисполнением требований в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

28.03.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № 2а-2425/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в общем размере 17855,10 руб., который 09.09.2022 был отменен мировым судьей, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст. 48).

В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ), действующего на момент возникновения указанных правоотношений, ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48).

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сумма недоимки по налогу и пени у ФИО1 превысила 10000 рублей после направления административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной уплаты до 04.02.2022, т.е. до 04.08.2022 административный истец должен был обратиться в суд.

Как указано выше, судебный приказ был вынесен мировым судьей 28.03.2022 и в последующем отменен 09.09.2022.

Исковое заявление в районный суд направлено почтовым отправлением 17.02.2023, т.е. в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что согласно сведений, представленными ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, 08.09.2022 было окончено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа – Судебный приказ № 2а-2425/2022 от 28.03.2022, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 17 855,10 руб. в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю.

Исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя перечислено 17855,10 руб.

Таким образом, задолженность, взысканная налоговым органом по судебному приказу, удержана с должника в полном объеме в рамках исполнительного производства.

Постановление об окончании исполнительного производства налоговым органом не оспаривалось. Поворот исполнения судебного приказа № 2а-2425/2022 должником не производился.

Распределение взысканных сумм не в соответствии с судебным приказом недопустимо и противоречит принципу обязательности судебных актов.

На основании изложенного, поскольку сумма задолженности была полностью удержана с ответчика в порядке исполнения судебного приказа, оснований для повторного взыскания указанной задолженности в порядке искового производства не имеется. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Инспекции следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 8957,00 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2020 года в размере 42,85 руб. за период просрочки с 02.12.2021 по 20.12.2021; недоимки по транспортному налогу за 2019 года в размере 843,00 руб.; пени, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 24,74 руб. за период просрочки с 02.12.2020 по 15.06.2021; недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 320,00 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2018 года в размере 13,04 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 25.06.2020, всего задолженность в размере 10 200 рублей 63 копейки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023.