УИД: 68RS0№-22
Дело №а-2069/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» декабря 2022 года <адрес>.
Тамбовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Кондаковой А.Ю.,
при секретаре Картавых А.Л.,
с участием помощника прокурора <адрес> Колмаковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции О.Р. по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник полиции О.Р. по <адрес> полковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее:
ФИО2 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, с применением ч.5 ст.69, 71 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ст.70, ст.71 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрены приговоры в отношении ФИО2 в соответствии со ст.10 УК РФ, постановлено считать ФИО2 отбывшим наказание по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он подлежит освобождению.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН Р. по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст.158.1, ст.73 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ст.158.1, ст.73 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158, ст.73 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (штраф не оплачен).
В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, с матерью, официально не трудоустроен, по месту жительства и участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных деяний.
Судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец, ссылаясь на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в О.Р. по <адрес> для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель О.Р. по <адрес> не явился, в материалах дела имеется заявление начальника полиции О.Р. по <адрес> ФИО1 о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя О.Р. по <адрес>, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.67).
Административный ответчик ФИО2, содержащийся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН Р. по <адрес>, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Административный ответчик с исковыми требованиями ознакомлен, ранее представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что требование об установление административного надзора в отношении не обоснованно (л.д.46).
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Колмаковой С.А., полагавшей, что административный иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного, в части 1 настоящей статьи, лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор прекращается, в том числе, в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, и установлено судом, ранее ФИО2 был, неоднократно судим, в том числе и за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18) судимость по которому не снята, не погашена. Отбывал наказания в местах лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН Р. по <адрес> по постановлению Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26, 27-29).
Установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 совершил ряд преступлений, предусмотренных ст. ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ, ст. 158.1 УК РФ, что подтверждено вступившими в законную силу приговорами Тамбовского районного суда <адрес> (л.д.32, 33,30-31).
Кроме того, ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, дважды к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.13 КоАП РФ, один раз по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что не оспаривается им, и подтверждается постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
В процессе рассмотрения настоящего административного иска административный ответчик ФИО2 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 1 год. Мера пресечения в отношении ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу, взят под стражу из зала суда (л.д.60-62).
В апелляционном порядке указанный приговор суда в отношении ФИО2 не обжалован, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных административных требований.
Вместе с тем, административный истец не лишен права в установленном законом порядке обратиться в суд с заявлением об установлении вновь административного надзора в отношении ФИО2, как лица освобожденного из мест лишения свободы, после отбытия им наказания по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии к тому установленных законом оснований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника полиции О.Р. по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Кондакова
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022
Судья А.Ю. Кондакова