№2а-1758/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тобольск 19 июля 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1758/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу: за 2015 год в размере 69 рублей и пени за период с 02 декабря 2017 года по 03 сентября 2018 года в размере 4 рубля 72 копейки; за 2016 год в размере 69 рублей и пени за период с 02 декабря 2017 года по 03 сентября 2018 года в размере 4 рубля 72 копейки; за 2016 год в размере 32 рубля и пени за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 1 рубль 71 копейка; за 2017 год в размере 111 рублей и пени за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 5 рублей 97 копеек.
Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в качестве налогоплательщика. В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать установленные налоги самостоятельно, в определенный срок – обязанность налогоплательщика, которая прекращается или изменяется только при наличии установленных налоговым законодательством оснований. По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области ответчик является собственником земельного участка по адресу: , земли сельскохозяйственного назначения, № кадастровый номер № и земельного участка по адресу: кадастровый номер № Налоговым органом административному ответчику начислен налог за 2015 год и 2016 год в сумме 207 рублей (по земельному участку с кадастровым номером №), за 2016 год и 2017 год в сумме 143 рубля (за 2016 год по земельному участку с кадастровым номером №, за 2017 год по земельному участку с кадастровым номером №) и направлены налоговые уведомления №№ от 11 сентября 2017 года со сроком оплаты до 01 декабря 2017 года, №№ от 05 сентября 2018 года со сроком оплаты до 03 декабря 2018 года. В установленные законом срок налоги не уплачены. На основании ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 03 сентября 2018 года в сумме 4 рубля 72 копейки, за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 03 сентября 2018 года в сумме 4 рубля 72 копейки, за 2016 год за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 1 рубль 71 копейка, за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 5 рублей 97 копеек. Выявив задолженность, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования. В связи с истечением срока исполнения требования налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 24 января 2022 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи от 28 марта 2022 года судебный приказ отменен.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка - л.д.49).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту регистрации (информация отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области - л.д.90, расписка – л.д.50, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором – л.д.89).
Почтовый конверт с извещением возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.
Суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о судебном заседании на основании статьи 165.1 ГК РФ, с учётом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Так, согласно статье 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В указанном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ указано, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Направленная (по месту регистрации) в адрес ответчика судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, следовательно, ответчик несёт риск неполучения поступившей ему корреспонденции и считается извещенным о рассмотрении дела.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается и вводится в действие Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Земельный налог обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога.
Объектом налогообложения по земельному налогу признаются, согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ, земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, а плательщиками - организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 НК РФ).
В силу ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
Исходя из положений ст.ст. 387, 400 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.
Согласно пункта 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: земли сельскохозяйственного назначения, №, кадастровый номер № (с 01 января 2006 года) и земельного участка по адресу: , кадастровый номер № (с 16 августа 2016 года) (сведения о недвижимости – л.д.21).
В установленный законом срок ФИО1 не уплатила налог на имущество по налоговым уведомлениям №№ от 11 сентября 2017 года со сроком оплаты до 01 декабря 2017 года (налоговое уведомление – л.д.10), №№ от 05 сентября 2018 года со сроком оплаты до 03 декабря 2018 года (налоговое уведомление – л.д.14, список заказных писем – л.д.13).
В связи с не оплатой указанного налога налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога №№ от 04 сентября 2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года (требование - л.д.11, список заказных писем – л.д.13), №№ от 01 июля 2019 года со сроком уплаты до 10 сентября 2019 года (требование - л.д.15, список заказных писем – л.д.18).
До настоящего времени налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил.
24 января 2022 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога за 2016-2017 годы и пени за 2017-2019 годы (заявление о вынесении судебного приказа - л.д.72-73, судебный приказ – л.д.81).
Определением мирового судьи от 28 марта 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога за 2016-2017 годы и пени за 2017-2019 годы отменен (определение - л.д.85).
Изложенные обстоятельства суд находит установленными.
С учётом изложенных обстоятельств и на основании приведённых выше положений Налогового кодекса Российской Федерации, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, пени, сроки на обращение в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 69 рублей и пени за период с 02 декабря 2017 года по 03 сентября 2018 года в размере 4 рубля 72 копейки; задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 69 рублей и пени за период с 02 декабря 2017 года по 03 сентября 2018 года в размере 4 рубля 72 копейки; задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 32 рубля и пени за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 1 рубль 71 копейка; задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 111 рублей и пени за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 5 рублей 97 копеек, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
Суд соглашается с расчетом задолженности по налогу и пени, приведенным административным истцом, расчет проверен судом, арифметически верен (иск - л.д.6-9, расчеты - 12,16).
Административный иск заявлен административным истцом в суд в установленный законом срок.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Поскольку административные исковые требования удовлетворены судом, с административного ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 69 рублей и пени по земельному налогу за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 03 сентября 2018 года в размере 4 рубля 72 копейки; задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 69 рублей и пени по земельному налогу за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 03 сентября 2018 года в размере 4 рубля 72 копейки; задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 32 рубля и пени по земельному налогу за 2016 год за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 1 рубль 71 копейка; задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 111 рублей и пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 5 рублей 97 копеек, всего взыскать 298 рублей 12 копейка (двести девяносто восемь рублей двенадцать копеек).
Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей (четыреста рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2022 года.
Судья М.В. Логинова