Дело ..............

УИД: 26RS00..............-28

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 сентября 2025 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе: председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО6,

с участием:

представителя истца, выступающего по надлежащей доверенности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Минераловодского муниципального округа .............. к ФИО2 о признании переустройства и перепланировки незаконными, возложении обязанности по приведению квартиры в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Минераловодского муниципального округа .............. обратилась с исковым заявлением к ФИО2 о признании переустройства и перепланировки незаконными, возложении обязанности по приведению квартиры в прежнее состояние.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 является собственником .............. по адресу: ...............

В ходе выезда государственного инспектора управления .............. - государственной жилищной инспекций, выявлены признаки самовольного выполнения работ по перепланировке и переустройству указанной квартиры (кадастровый ..............) - не соответствие фактического состояния помещений сведениям, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости).

Так, согласно акту выезда государственного инспектора от .............. произведено устройство ниши в помещении коридора на смежной стене с квартирой 15 в МКД путем демонтажа части стены; произведен демонтаж перегородки между помещением ванной и помещением туалета (произведено объединение этих помещений) дверной проем в бывшее помещение ванной заложен; вместо ванны установлена душевая кабина.

В архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа .............. принятое органом местного самоуправления решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо иная разрешительная документация отсутствует.

В целях устранения выявленных нарушений Управлением архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа .............. Ответчику было направлено требование .............. от .............. о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние согласно технической документации путем выполнения следующих мероприятий (восстановительных работ): восстановление демонтированной части стены смежной с квартирой .............. в МКД; восстановление перегородки между помещениями ванной и туалета, дверного проема в помещении ванной; установка ванны взамен душевой кабины. Указанное уведомление было направлено в адрес Ответчика .............. и ...............

В связи с возвратом писем отправителю .............. членами Комиссии по контролю за приведением в прежнее состояние самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений было размещено уведомление у двери .............. информацией о том, что проведение выездного обследования жилого помещения планируется .............., о чем был составлен акт.

Комиссией проведено обследование указанной квартиры в присутствии, проживающего в ней ФИО7, зарегистрированного по адресу: ...............

До настоящего времени уведомления о выполнении требования 05-31/05 ФИО2 в Управление архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа не поступало.

Просят признать переустройство и перепланировку незаконными.

Возложить на ответчика обязанности по приведению квартиры в прежнее состояние: восстановить демонтированную часть стены, смежной с квартирой .............. в МКД; восстановить перегородку между помещениями ванной и туалетом, дверной проем в помещении ванной; установить ванну взамен душевой кабинки.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО8

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом уведомлена о дате и времени слушания дела лично под роспись, в судебное заседание не явилась.

На основании ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу положений ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означает, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц.

При этом, в соответствии со ст. 12 ГПК РФ суду необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.

Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел определены в ст. 154 ГПК.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах суд считает возможным разрешить спор в отсутствие ответчика по имеющимся материалам, поскольку возражений по существу заявленных требований не поступило, сторона не воспользовалась своим правом, предусмотренным ст. 56 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа .............., третье лицо ФИО8 надлежащим образом уведомлены о дате и времени, в судебное заседание не явились.

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии неявившихся третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты права является признание права.

Положения ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) обязывают собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 36 ЖК РФ содержит императивные положения, согласно которым собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

При этом в силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 23, 24, 26, 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

По смыслу статьи 222 ГК РФ созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от .............. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Правила и нормы определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от .............. N 170, переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно пункту 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от .............. N 170, наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником .............. по адресу: .............., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ...............

Согласно представленного технического плана помещения, до реконструкции в .............. ванная и туалет были разными помещениями.

В указанной квартире не предусматривалась ниша в стене, которая появилась после выполненных ФИО2 ремонтно-строительных работ по переустройству квартиры, в результате которых также произошло объединение туалета и ванной комнаты в единое помещение.

Истцом в подтверждение внесенных ответчиком изменений в характеристики квартиры, помимо технической документации, также представлены фотографии.

Несущие перегородки, инженерные сети многоквартирного дома, ограждения многоквартирного дома в соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 491, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

При этом разрешительная документация на указанные преобразования, ответчиком не получена, доказательств, свидетельствующих о разрешении уполномоченного органа на проведение таких работ по переустройству и перепланировке и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме по проведению работ, относящихся к части общего имущества в многоквартирном доме, а также доказательства соответствия произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, ответчиком суду не представлена.

В ходе выезда государственного инспектора управления .............. - государственной жилищной инспекций, выявлены признаки самовольного выполнения работ по перепланировке и переустройству указанной квартиры (кадастровый ..............) - не соответствие фактического состояния помещений сведениям, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости).

Так, согласно акту выезда государственного инспектора от .............. произведено устройство ниши в помещении коридора на смежной стене с квартирой 15 в МКД путем демонтажа части стены; произведен демонтаж перегородки между помещением ванной и помещением туалета (произведено объединение этих помещений) дверной проем в бывшее помещение ванной заложен; вместо ванны установлена душевая кабина.

В архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа .............. принятое органом местного самоуправления решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо иная разрешительная документация отсутствует.

Следовательно, работы по перепланировке со сносом перегородки между туалетом и ванной комнатой, установка душевой кабины, в то время как на плане помещения отражена ванна, внесение изменений в инженерные сети многоквартирного дома, демонтаж части стены, смежной с квартирой 15, для образования ниши, то есть реконструкция части объекта капитального строительства многоквартирного дома за счет демонтажа части несущей стены должны быть произведены с согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

В целях устранения выявленных нарушений Управлением архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа .............. Ответчику было направлено требование .............. от .............. о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние согласно технической документации путем выполнения следующих мероприятий (восстановительных работ): восстановление демонтированной части стены смежной с квартирой .............. в МКД; восстановление перегородки между помещениями ванной и туалета, дверного проема в помещении ванной; установка ванны взамен душевой кабины. Указанное уведомление было направлено в адрес Ответчика .............. и ...............

В связи с возвратом писем отправителю .............. членами Комиссии по контролю за приведением в прежнее состояние самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений было размещено уведомление у двери .............. информацией о том, что проведение выездного обследования жилого помещения планируется .............., о чем был составлен акт.

Комиссией проведено обследование указанной квартиры в присутствии, проживающего в ней ФИО7, зарегистрированного по адресу: ...............

До настоящего времени уведомления о выполнении требования 05-31/05 - ФИО2 в Управление архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального округа не поступало.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд установив, что квартира ответчика в многоквартирном доме была самовольно реконструирована без получения необходимых согласований и разрешений, а также в отсутствие согласия всех собственников в многоквартирном доме, чем нарушаются их права и законные интересы приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в виде возложения на ответчика обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Минераловодского муниципального округа .............. (ФИО4 2630046431, ОГРН <***>) к ФИО2 (.............. года рождения, паспорт гражданина РФ <...>, выдан .............. Отделом УФМС России по .............. в .............., код подразделения 260-021) – удовлетворить.

Признать переустройство и перепланировку .............. площадью 27,3 кв.м, с кадастровым номером 26:24:040513:203, расположенной по адресу: .............. незаконными.

Обязать ФИО3 в .............. площадью 27,3 кв.м, с кадастровым номером 26:24:040513:203, расположенной по адресу: ..............:

- восстановить перегородку между помещениями ванной и туалетом, восстановить дверной проем в помещении ванной,

- установить ванну взамен душевой кабинки;

- восстановить демонтированную часть стены, смежной с квартирой .............. с кадастровым номером 26:24:040513:202, расположенной по тому же адресу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Минераловодского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ...............

Судья Ж.О. Гориславская