Решение по делу № 2А-7980/2023 от 03.08.2023 - о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 20 920 рублей 43 копейки.

Дело № 2А – 7980/2023

45RS0026 – 01 – 2023 – 006353 – 86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.08.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.В. при секретаре Петровой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 20 920 рублей 43 копейки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 20 920 рублей 43 копейки.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником недвижимого имущества указанного в налоговом уведомлении. Обязанность по уплате налогов ответчиком не исполнена в установленный законом срок, в его адрес было направлено требование об уплате налога и пени, которое также осталось не исполненным, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании на доводах административного иска настаивал, обоснование оставил прежним.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил в удовлетворении отказать. Пояснил, что с 2016 года отбывает наказания в <данные изъяты>, соответственно не может в добровольном порядке производить оплату налогов, однако, им принимаются меры к погашения взысканной задолженности. Взыскиваемая в настоящем судебном заседании задолженность им уже погашена в ходе исполнения судебного приказа. Указал, на то, что им неоднократно направлялись обращения в налоговые органы с просьбой о направлении налоговых уведомлений и требований по месту отбытия наказания, однако, его обращения во внимание не принимаются, налоговые уведомления и требования им не получались. Полагал, что основания для восстановления срока на обращение в суд с административным иском отсутствуют.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Полагаю возможным восстановить срок для подачи административного искового заявления ввиду следующего.

Согласно аб. 2 ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа вынесено 19.10.2022, следовательно, последним днем для обращения в суд с иском являлось 19.04.2023.

Первоначально с указанным административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Кетовский районный суд Курганской области 14.04.2023, то есть в установленный законом срок, вместе с тем, определением указанного суда от 17.04.2023 исковое заявление было возвращено УФНС России по Курганской области в связи с неподсудностью.

Копия определения от 17.04.2023 была направлена в адрес налогового органа 19.04.2023, и после ее получения УФНС России по Курганской области 05.05.2023 обратилось в Курганский городской суд Курганской области с данным иском.

Учитывая незначительный срок пропуска обращения в суд и его причины, которые суд признает уважительными, ходатайство административного истца подлежит удовлетворению, а пропущенный срок восстановлению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (часть 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (часть 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Установлено, что ФИО1 в 2017-2019 годах являлся собственником земельного участка, указанного в налоговых уведомлениях.

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации.

Квартира, иные строения и сооружения являются объектами налогообложения на основании ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.

Установлено, что ФИО1 в 2017-2019 годах являлся собственником недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ).

С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлены требования от 29.06.2020, 18.12.2020 об уплате налогов и пени, которые остались неисполненными.

По сведениям налогового органа задолженность ФИО1 составляет:

- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 16 794 рубля, пени в размере 38 рублей 07 копеек за период с 02.12.2020 по 17.12.2020,

- земельный налог за 2019 год в размере 1 184 рубля 15 копеек, пени в размере 22 рубля 93 копейки за период с 02.12.2020 по 17.12.2020.

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1122 рубля 98 копеек за период с 09.07.2019 по 28.06.2020,

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 601 рубль 60 копеек за период с 24.12.2019 по 28.06.2020,

- пени по земельному налогу за 2017 год в размере 778 рублей 51 копейка за период с 09.07.2019 по 28.06.2020,

- пени по земельному налогу за 2018 год в размере 378 рублей 19 копеек за период с 24.12.2019 по 28.06.2020.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 51 судебного района г. Кургана Курганской области 15.02.2021 был вынесен судебный приказ № 2а-1029/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2019 год, а также пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2017-2018 годы, то есть задолженности, предъявленной к взысканию в настоящем исковом заявлении.

Определением мирового судьи от 19.10.2022 судебный приказ № 2а-1029/2021 был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Вместе с тем, 12.03.2021 мировым судьей судебный приказ был направлен в адрес взыскателя, который предъявил его на принудительное исполнение в службу судебных приставов, где 12.05.2021 возбуждено исполнительное производство № 48315/21/45023-ИП, которое было окончено постановлением судебного пристава – исполнителя от 25.01.2023 в связи с фактическим исполнением.

Таким образом, задолженность, предъявленная к взысканию в настоящем исковом заявлении, была взыскана с ФИО1 в рамках исполнительного производства, в связи с чем, исковые требования УФНС России по Курганской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 20 920 рублей 43 копейки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова