Решение по делу № 2-376/2023 от 01.03.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении и взыскании задолженности по внесению платы за наем жилого помещения.

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года

УИД 51RS0021-01-2023-000197-45

Дело № 2-376/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Сураевой Д.В.,

с участием прокурора Малышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО *** к ФИО3, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении и взыскании задолженности по внесению платы за наем жилого помещения,

установил:

истец Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО ***) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении и взыскании задолженности по внесению платы за наем жилого помещения.

В обоснование иска, уточненного в ходе рассмотрения дела, указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, является собственностью муниципального образования ЗАТО *** и было предоставлено ФИО3 в качестве служебного на состав семьи из 3х человек.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом №34 от 30.04.2020 ответчик ФИО3 уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Из справки формы №9 следует, что ответчики сняты с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, однако, помещение надлежащим образом не сдали.

Требование Комитета № 6052 от 07.09.2022 об освобождении жилого помещения и необходимости сдачи его по акту приема-передачи не исполнено.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просил признать ФИО3, ФИО13., ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, расторгнуть договор служебного найма и взыскать с ответчиков задолженность за наем жилого помещения в размере 9268,83 руб.

Представитель истца КИО администрации ЗАТО г. Североморск ФИО5 в судебном заседании, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчики ФИО3, ФИО4, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО12 ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представило заключение, которым просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, и полагало возможным удовлетворить заявленные требования при условии установления судом достаточных оснований.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

На основании статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск № 1322, что жилое помещение по адресу: ***, ЗАТО *** – является собственностью муниципального образования ЗАТО ***.

На основании выписки из постановления администрации ЗАТО *** «О предоставлении жилой площади по договору найма служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде» от 14.09.2011 №715-2, договора найма жилого помещения №1552 от 29.12.2011 данное жилое помещение, отнесенное к категории служебных, предоставлено ФИО3 и членам его семьи жене ФИО4 и сыну ФИО14 как военнослужащему на период прохождения военной службы.

Приказом командующего 45 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны по личному составу от 30.04.2020 №34 капитан-лейтенант ФИО3 уволен с военной службы в запас и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат ***.

Согласно справке формы № 9 в названном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО3 А., ФИО15. с 10.01.2012 по 25.04.2021, ФИО2 с 13.11.2015 по 25.04.2016, ФИО4 с 10.01.2012 по 03.09.2020.

Из пояснений истца, актов осмотра жилого помещения от 12.12.2022, 17.02.2023 следует, что ответчики в указанной служебной квартире не проживают, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск жилое помещение не сдали, требование истца об освобождении спорного жилого помещения от 07.09.2022 № 6052 не исполнили.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 названного кодекса.

На основании части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного ими не представлено.

По смыслу приведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем (завершения прохождения военной службы), на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения. При этом, в случае отказа от добровольного освобождения данного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Принимая во внимание, что ФИО3 спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы, который в настоящее время уволен в запас, ответчики к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относятся, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения заключенного с ФИО3 договора найма служебного жилого помещения, признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Кроме того, в силу положений ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В силу требований ст. ст. 67, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, как следует из частей 1, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плату за пользование жилым помещением (плату за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он имеет такие же права и обязанности как наниматель и члены его семьи

В силу ч.1 ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Неиспользование собственником, нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела усматривается, что обязанность по внесению платы за наем жилого помещения ответчиками исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем за период с 01.01.2021 31.12.2022 образовалась задолженность по оплате за наем в размере 9268,83 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением, суд считает требование истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за наем жилого помещения в целом правомерным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В силу ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Таким образом, с учетом положений части 3 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчики ФИО3 и ФИО4 обязаны участвовать в оплате за наем жилого помещения в отношении несовершеннолетних детей, в связи с чем задолженность подлежит взысканию с них в солидарном порядке.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков (совершеннолетних) подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 1552, заключенный 29.12.2011 с ФИО3 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Признать ФИО3, *** года рождения, уроженца *** (ИНН ***), ФИО4, *** года рождения, уроженку *** (ИНН *** ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (ИНН ***), ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (ИНН *** утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, *** года рождения, уроженца *** (ИНН *** ФИО4, *** года рождения, уроженки *** (ИНН ***), в пользу Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 9268,83 рублей.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженца *** (ИНН ***), ФИО4, *** года рождения, уроженки *** (ИНН *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 350 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Курчак