72RS0019-01-2022-004091-53

№2а-89/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 12 января 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-89/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего А.Р. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц: налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 117 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в сумме 2 рубля 60 копеек; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 125 рублей; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 174 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в сумме 7 рублей 17 копеек; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 143 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 46 копеек, всего 569 рублей 23 копейки.

Требования мотивированы тем, что несовершеннолетний А.Р. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязан уплачивать установленные налоги самостоятельно. По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области несовершеннолетний А.Р. с 08.07.2013 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. На основании гл.32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 117 рублей. Согласно ст.409 НК РФ, ФИО2 направлено налоговое уведомление №№ от 02.07.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017. В установленный законодательством срок налог не уплачен. В порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 8 рублей 01 копейка. Выявив задолженность по налогам на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018. Налогоплательщиком самостоятельно частично исполнена обязанность по уплате обязательных платежей, таким образом, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 составляют 2 рубля 60 копеек. На основании гл.32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 125 рублей. Согласно ст.409 НК РФ, А.Р. направлено налоговое уведомление №№ от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 01.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019. На основании гл.32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 174 рубля. Согласно ст.409 НК РФ, А.Р. направлено налоговое уведомление №№ от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019. В установленный законодательством срок налог не уплачен. В порядке ст.75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 7 рублей 17 копеек. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 29.06.2020 со сроком уплаты до 25.11.2020. На основании гл.32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 143 рубля. Согласно ст.409 НК РФ, А.Р. направлено налоговое уведомление №№ от 01.09.2021 со сроком уплаты до 01.12.2021. В установленный законодательством срок налог не уплачен. В порядке ст.75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 46 копеек. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 15.12.2021 со сроком уплаты до 14.01.2022. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании неуплаченной недоимки по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедур взыскания в полном объеме. 16.09.2022 мировым судьей судебного участка №5 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего А.Р. задолженности по обязательным платежам. Заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд (административный иск - л.д.6-9).

Административный истец требования в связи с частичной оплатой недоимки после предъявления административного иска уточнил требования и просил взыскать недоимку в сумме 569 рублей 23 копейки: пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в сумме 2 рубля 60 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в сумме 7 рублей 17 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 46 копеек (заявление об уточнении исковых требований – л.д.94).

Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 05.12.2022 к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО3 (определение - л.д.77-78).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (телефонограмма – л.д.117).

Административные ответчики ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (телефонограмма – л.д.116).

Изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Исходя из положений ст.ст. 387, 400 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 08.07.2013 по 14.08.2020 являлся собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (выписки из Единого государственного реестра недвижимости - л.д.71-75).

Родителями несовершеннолетнего ФИО17 А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО3 (запись акта о рождении – л.д.48).

В установленный законом срок не уплачен налог на имущество физических лиц - имущество, принадлежащее А.Р. , по налоговым уведомлениям:

№№ от 02.07.2017 (налоговое уведомление – л.д.10);

№№ от 05.09.2018 (налоговое уведомление – л.д.14);

№№ от 04.07.2019 (налоговое уведомление – л.д.17);

№№ от 01.09.2021 (налоговое уведомление – л.д.21).

В связи с не оплатой указанного налога налоговым органом направлены требования об уплате налога:

№№ от 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018 (требование - л.д.11, список заказных писем – л.д.12);

№№ от 01.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019 (требование - л.д.15, список заказных писем – л.д.16);

№№ от 29.06.2020 со сроком уплаты до 25.11.2020 (требование - л.д.18, список заказных писем – л.д.20);

№№ от 15.12.2021 со сроком уплаты до 14.01.2022 (требование - л.д.22-23, скриншот личного кабинета налогоплательщика – л.д.25).

До настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена.

09.09.2022 Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, взносам и пени (определение - л.д.30).

Определением мирового судьи от 16.09.2022 в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области отказано в связи с пропуском срока обращения в суд (определение - л.д.30).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Давая оценку установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 и ФИО3 заявленной административным истцом недоимки пропущен.

Суд исходит из того, что срок обращения в суд истек 03.06.2022 (три года и шесть месяцев по ч.2 ст.48 НК РФ с 03.12.2018 – даты истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога №№ от 04.09.2018).

Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 09.09.2022 за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.

В суд с настоящим иском административный истец Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась 07.11.2022 (копия конверта – л.д.41), то есть также за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ.

Причины пропуска срока обращения в суд, заявленные в ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд - недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд находит не уважительными, поэтому ходатайство о восстановлении срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 и ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетнего А.Р. , о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 569 рублей 23 копейки: пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 03 сентября 2018 года в сумме 2 рубля 60 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года в сумме 7 рублей 17 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в сумме 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года.

Судья М.В. Логинова