Дело (УИД) №58RS0025-01-2025-000530-49
Производство №2-361/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижний Ломов 17 сентября 2025 года
Нижнеломовский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,
при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Спектр» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Спектр» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги водоотведения, указав, что истец с 1 ноября 2017 года является гарантирующим поставщиком услуг холодного водоснабжения и водоотведения. В период с 1 мая 2023 года по 1 мая 2025 года между истцом и ответчиком действует договор от 9 марта 2021 года водоотведения от здания бани, расположенного по адресу: <...>, собственником которого является ФИО1 1 декабря 2020 года в адрес ответчика был направлен проект договора водоотведения, который в связи с необходимостью внесения новых данных и неоднократных согласований с ответчиком был заменен на новый проект договора, который был направлен в адрес ФИО1 9 марта 2021 года. 25 марта 2021 года в адрес ООО «Спектр» возвращён подписанный ответчиком договор с протоколом разногласий. В своём ответе от 5 апреля 2021 года №102 истец сообщил ФИО1 об отклонении заявленных ей разногласий. В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644 (ред. от 22 мая 2020 года) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при отклонении организацией водопроводно-канализационного хозяйства протокола разногласий либо неполучении абонентом извещения о результатах его рассмотрения в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. В установленный законом срок ответчик разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда не передал, в связи с чем договор водоотведения №227 от 9 марта 2021 года с началом срока действия с 3 августа 2020 года является заключенным, о чём ФИО1 была уведомлена письмом от 23 апреля 2021 года. Факт заключения договора подтверждается решением Нижнеломовского районного суда от 18 июля 2023 года и ответчиком не оспорен. Приказом №60-Т от 24 ноября 2022 года, приказом №26-102/ОД от 7 декабря 2023 года Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области установлены и введены в действие одноставочные тарифы на водоотведение для потребителей ООО «Спектр» на территории Нижнеломовского района Пензенской области, согласно приложению в соответствии с которыми тариф составил: с 1 декабря 2022 года по 30 июня 2024 года – 33,73 руб. за 1 куб.м., с 1 июля 2024 года по 30 июня 2025 года – 36,96 руб. за 1 куб.м. В соответствии с пунктом 16 договора коммерческий учёт сточных вод, полученной холодной воды обеспечивает абонент. Пунктом 18 договора на абонента возлагается обязанность по установке прибора учета сточных вод, но только в том случае, если он относится к категории потребителей, для которых установка прибора учета является обязательной. Подключение (технологическое присоединение) абонента к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учёта приборами учёта воды не допускается. Сведений о наличии или отсутствии прибора учёта в здании бани ответчиком не было представлено. Вместе с тем, решением мирового суда Нижнеломовского района Пензенской области от 17 июня 2019 года, апелляционным определением Нижнеломовского районного суда от 18 сентября 2019 года установлено наличие у ответчика счётчика №СВК-32 №060000081 с пломбой №3241533. В соответствии с Приложением №7 к договору, гарантированный (нормативный) объём для подачи воды составил 49,77 куб.м. в месяц.. За период с 1 мая 2023 года по 1 мая 2025 года ФИО1 оплату не производила. 25 апреля 2025 года работниками ООО «Спектр» была предпринята попытка проведения обследования системы водоснабжения и прибора учёта в здании бани, в чём ответчицей было отказано. Пунктом 23 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года, пунктом 19.1 договора водоотведения предусмотрено, что при нарушении сроков предоставления показаний приборов учёта, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объём отведённых абонентом сточных вод принимается равным объёму воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определённому расчётным способом в соответствии с разделом III Правил. Предварительного уведомления о временном прекращении пользования услугой от ФИО1 не поступало. В связи с тем, что в допуске работникам предприятия для установления диаметра условного прохода счётчика было отказано, при расчёте стоимости услуг водоотведения был применён метод гарантированного объёма подачи воды, определённого договором водоотведения, в количестве 49,77 куб.м. в месяц. Стоимость услуги водоотведения за период с 1 мая 2023 года по 1 мая 2025 года составляет 41897,37 руб. (задолженность с 1 мая 2023 года по 30 июня 2024 года 49,77х14мес.х33,73=23502.38 руб.; задолженность с 1 июля 2024 года по 1 мая 2025 года 49,44х10 мес.х36,96 руб.=18394,99 руб.) В соответствии с пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонентов в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил №644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены Правилами №644. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года №728 в Правила №644 внесены изменения. В соответствии с пунктом 119 расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно, по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил №644, для объектов абонентов при наличии хотя бы одного из условий, указанных в данном пункте. При этом названный пункт Правил не связывает взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы с видами экономической или хозяйственной деятельности. При наличии любого из условий, указанных в абзацах 2-5 пункта 123(4), расчёт и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4), без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил №644, в том числе отбор сточных вод. Расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами, определяется по формуле: П=К х Т х Qпр1, где: К-коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т- тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учёта налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб.м.); Qпр1 – объём сточных вод, отведённых (сброшенных) с объекта абонента, определённый по показаниям прибора учёта сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод. Наряду со стоимостью услуг по водоотведению, в соответствии с пунктом 29.1 договора с 1 ноября 2020 года ответчику произведено начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, так как объём сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб.м. в сутки, которая составляет 20948,69 руб. (плата за период с 1 мая 2023 года по 30 июня 2024 года 0,5х49,77х14 мес.х33,73 руб.=11751,19 руб.; плата за период с 1 июля 2024 года по 1 мая 2025 года 0,5х49,77х10 мес.х36,96 руб.=9197,50 руб. Общая сумма, подлежащая оплате по договору за период с 1 мая 2023 года по 1 мая 2025 составляет 62846,06 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 307 - 309, 310 ГК РФ, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность за услуги водоотведения за период с 1 мая 2023 года по 1 мая 2025 года в сумме 64846,06 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб., а всего 66846,06 руб.
Представитель истца ООО «Спектр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО1 с иском не согласилась, указав, что баня не функционирует, поэтому услуга по водоотведению ей не оказывается. Договор на водоотведение с ООО «Спектр» она не заключала, истец не имеет обособленного имущества для оказания такой услуги. Так как объект не работает, негативного воздействия на окружающую среду быть не может. Постановления №644 и №766, на основании которых произведен расчет задолженности, не вступили в законную силу, так как не подписаны и не размещены в Российской газете, следовательно являются недействительными. Исковое заявление подписано директором предприятия, не имеющего полномочий на его подписание. Кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Выслушав объяснения ответчика ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пункте 4 части 1 статьи 16 к вопросам местного значения муниципального, городского округа относит организацию в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ (ред. от 13 июня 2023 года) «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение – это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2); водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (пункт 4); гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6).
В силу части 1 статьи 12 названного закона органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.
Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (часть 4 статьи 12).
Статья 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ обязывает организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что решением Собрания представителей города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от 29 сентября 2017 года №310-51/5 гарантирующим поставщиком услуг по водоотведению и холодному водоснабжению – поставщика питьевой воды в границах муниципального образования «город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области» определено ООО «Красная звезда».
Решением единственного учредителя ООО «Красная звезда» от 22 сентября 2017 года произведена смена наименования ООО «Красная звезда» на ООО «Спектр».
Согласно п.5.1 статьи 5 Устава ООО «Спектр», утверждённого решением общего собрания учредителей ООО «Спектр» от 23 августа 2021 года, основным видом деятельности общества является сбор и обработка сточных вод.
Статьёй 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1).
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2).
Договор водоотведения является публичным договором (часть 3).
Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение (часть 6).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Пунктами 1 и 7 статьи 31 вышеназванного закона к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения и в сфере водоотведения отнесены холодное водоснабжение и водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод.
Регулированию подлежат тарифы в сфере холодного водоснабжения, в том числе тариф на техническую воду (пункт 2); в сфере водоотведения – в том числе тариф на водоотведение (пункт 8).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения 1 с кадастровым номером № площадью 264,9 кв.м. и нежилого помещения 2 с кадастровым номером 58:21:0250250:372, площадью 221,3 кв.м., расположенного по адресу: <...> (выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2022-74136639 и №КУВИ-001/2022-74136645 от 17 мая 2022 года).
Нежилое помещение, как установлено в судебном заседании, представляет собой здание городской бани.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
Статьёй 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2).
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона №416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из искового заявления следует, что 1 декабря 2020 года в адрес ответчика ООО «Спектр» был направлен проект договора водоотведения. В связи с неоднократным его согласованием с ФИО1 9 марта 2021 года в её адрес был направлен новый проект договора, который возвращен в ООО «Спектр» 25 марта 2021 года подписанным, с протоколом разногласий. 5 апреля 2021 года ООО «Спектр» письмом за №102 сообщило ответчику об отклонении заявленных ей разногласий.
В соответствии с пунктом 14 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644 (ред. от 30 ноября 2021 года), в случае направления абонентом протокола разногласий в течение 30 календарных дней со дня получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий известить абонента о принятии договора в редакции абонента либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении организацией водопроводно-канализационного хозяйства протокола разногласий либо неполучении абонентом извещения о результатах его рассмотрения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В установленный Правилами срок ФИО1 не были переданы разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Таким образом, договор водоотведения от 9 марта 2021 года считается заключенным в редакции ООО «Спектр».
Кроме того, обстоятельства, подтверждающие заключение вышеуказанного договора, установлены вступившим в законную силу решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 18 июля 2023 года, имеющим преюдициальное значение в рамках рассматриваемого спора.
Доказательств обратного ответчиком ФИО1 суду не представлено, в связи с чем её доводы о незаключении договора являются несостоятельными.
По условиям договора водоотведения №227 от 9 марта 2021 года истец обязался осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент (ФИО1) обязался соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре (пункт 1).
Местом исполнения обязательств по настоящему договору является точка, расположенная на границе раздела сетей: <...> (пункт 3).
Датой начала приёма сточных вод является 3 августа 2020 года (пункт 4).
Сведения о режиме приёма сточных вод определяются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно приложению №3 (пункт 5).
Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о регулировании цен (тарифов). Тариф на водоотведение, установленный приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 14 декабря 2020 года №158 на момент заключения настоящего договора составляет 29,22 руб. за 1 куб.м., в том числе НДС 20%.
Введение в действие новых тарифов производится без дополнительного согласования с абонентом, с даты, указанной в приказе Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области (пункт 6).
Расчётный период, установленный договором, равен 1 месяцу. Абонент оплачивает отведённые сточные воды в объёме отведённых сточных вод до первого числа месяца, следующего за расчётным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 25-го числа текущего месяца (пункт 7).
Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента воды в связи с нарушением абонентом нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ (пункт 9).
Абонент обязан, в частности, обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учёта, узлах учёта, задвижках обводной линии, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать учёт отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим договором; производить оплату по настоящему договору в сроки, порядке и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за нарушение нормативов по объёму и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за вред, причинённый водному объекту; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по её указанию представителям иной организации к канализационным сетям, местам отбора проб сточных вод и приборам учёта в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора и пр. (пункт 12).
Коммерческий учёт сточных вод в узлах учёта обеспечивает абонент (пункт16).
Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 3 августа 2020 года (пункт 55).
Договор заключен на срок по 31 декабря 2020 года. В части оплаты абонентом оказанных организацией ВКХ услуг – до окончательного исполнения своих обязательств по договору (пункт 56).
Настоящий договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 57).
В приложении №7 к договору водоотведения приведён нормативный расчёт водоотведения на 2020 год, итоговая величина составила 49,77 куб.м. в месяц, с учётом режима работы городской бани (<...>): с 14.00 до 21.00 (9 часов), выходной: понедельник, вторник, среда.
Судом установлено, что ни одна из сторон до окончания срока действия договора не заявила о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях, следовательно, названный договор действовал в спорный период.
Таким образом, правоотношения между сторонами с 3 августа 2020 года регулировались договором водоотведения № 227 от 9 марта 2021 года.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Сведений о наличии или отсутствии прибора учёта в здании бани ответчиком не было представлено.
Вместе с тем, апелляционным определением Нижнеломовского районного суда от 18 сентября 2019 года установлено наличие у ответчика счётчика №СВК-32 №060000081 с пломбой №3241533.
В соответствии с Приложением №7 к договору, гарантированный (нормативный) объём для подачи воды составил 49,77 куб.м. в месяц.
Также материалами дела подтверждается, что принадлежащее ФИО1 нежилое помещение присоединено к централизованной системе водоотведения.
За период с 1 мая 2023 года по 1 мая 2025 года ФИО1 оплату не производила.
25 апреля 2025 года работниками ООО «Спектр» была предпринята попытка проведения обследования системы водоснабжения и прибора учёта в здании бани. Однако, в ходе проведения проверки доступ представителей ООО «Спектр» в помещение обеспечен не был, собственник находился в помещении, но отказался пускать сотрудников ООО «Спектр» в помещение к прибору учета, о чем был составлен акт. От подписи в акте ФИО1 отказалась.
Пунктом 23 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года, пунктом 19.1 договора водоотведения предусмотрено, что при нарушении сроков предоставления показаний приборов учёта, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объём отведённых абонентом сточных вод принимается равным объёму воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определённому расчётным способом в соответствии с разделом III Правил.
Предварительного уведомления о временном прекращении пользования услугой от ФИО1 не поступало.
Доказательства ненадлежащего оказания истцом услуги водоснабжения и водоотведения в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, истцом обоснованно произведено начисление ответчику оплаты за услуги водоотведения.
Вопреки доводам ответчика об отсутствии имущества, необходимого для оказания услуги водоотведения, истцу концессионными соглашениями, заключенными между муниципальным образованием «город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области» (концедент), МУП г. Нижний Ломов «Спектр» (концедент 2), МУП г. Нижний Ломов «Водоснаб» (концедент 3) и обществом с ограниченной ответственностью «Красная звезда», переименованным впоследствии в ООО «Спектр» (концессионер), субъектом Российской Федерации «Пензенская область» (с третьей стороны) были переданы объекты, необходимые для осуществления функций по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования «город Нижний Ломов» (концессионное соглашение от 30 августа 2017 года, акт приёма-передачи имущества от 1 сентября 2017 года).
В соответствии с пунктом 17 договора водоотведения от 9 марта 2021 года (количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учёт поданной (полученной) холодной воды, по показаниям приборов учёта, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учёта воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, коммерческий учёт осуществляется расчётным способом).
Пунктом 23 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учёта или неисправности прибора учёта (в том числе при демонтаже прибора учёта в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учёта, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объём отведенных абонентом сточных вод принимается равным объёму воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определённому расчётным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 16 раздела III Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Согласно подпункту «в» пункта 19.1 договора №227 от 9 марта 2021 года коммерческий учёт сточных вод осуществляется расчётным способом, в том числе при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учёта организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.
В силу п.19.1.1 названного договора при отсутствии у абонента прибора учёта или неисправности прибора учёта (в том числе при демонтаже прибора учёта в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учёта, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объём отведённых абонентом сточных вод принимается равным объёму воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определённому расчётным способом в соответствии с разделом III «Коммерческий учёт воды расчётным способом» Правил №776.
Ответчиком не оспаривается тот факт, что показания прибора учёта истцу она не представляла.
Кроме того, как видно из материалов дела 25 апреля 2025 года работники ООО «Спектр» в нарушение условий договора не были допущены к обследованию системы водоснабжения и прибора учёта по адресу: <...>.
Учитывая, что истец был лишён возможности установления диаметра условного прохода счётчика, ООО «Спектр» обоснованно расчёт задолженности за услуги водоотведения произведён расчётным способом с применением метода гарантированного объёма подачи воды, определённого договором водоотведения, в количестве 49,77 куб.м. в месяц.
Произведённый таким образом расчёт задолженности не превышает размер задолженности при его расчёте в соответствии с требованиями п.19.1.1 договора водоотведения от 09.03.2021, пунктом 16 раздела III Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод.
В соответствии с пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644 (в ред. от 30 ноября 2021 года), в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.
Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.
Для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 (В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства) настоящих Правил; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,
расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:
П = К x Т x Qпр1,
где:
К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);
Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
При этом действующим законодательством не предусмотрена обязанность истца устанавливать несоответствие сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил №, в том числе производить отбор проб сточных вод.
Как следует из подп. «ж» п.35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.
Таким образом, истцом обоснованно произведено начисление ответчику платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Согласно представленному расчёту общая сумма задолженности за услуги водоотведения за период с 1 мая 2023 по 1 мая 2025 года составляет 62846,06 руб. и складывается из следующего:
задолженность за услуги водоотведения за период с 1 мая 2023 года по 1 мая 2025 года – 41897,37 руб.
с 1 мая 2023 года по 30 июня 2024 года 49,77х14мес.х33,73=23502.38 руб.;
с 1 июля 2024 года по 1 мая 2025 года 49,44х10 мес.х36,96 руб.=18394,99 руб.
плата за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения:
с 1 мая 2023 года по 30 июня 2024 года - 0,5х49,77х14мес.х33,73руб.= 11751,19 руб.;
с 1 июля 2024 года по 1 мая 2025 года - 0,5х49,77х10мес.х36,96руб.=9197,50 руб.
С указанным расчётом суд соглашается, поскольку он произведён на основании норм действующего законодательства РФ, изложенных в Правилах организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года №776, Правилах холодного водоснабжения и водоотведения, а также в соответствии с условиями вышеназванного договора.
Ответчик доказательств отсутствия указанной задолженности, а также оплаты предоставленных услуг суду не представил, расчёт задолженности не оспорил.
Доказательств оказания услуг ненадлежащего качества либо отказа от потребления коммунальных услуг в нежилом помещении не имеется. Не представлено в материалах дела и доказательств, с достоверностью подтверждающих факт непотребления этих услуг.
Доводы ответчика о том, что исковое заявление подписано лицом, не имеющим таких полномочий, несостоятельны, поскольку как видно из искового заявления, оно подписано ФИО2, который согласно приказу о приеме на работу от 26 мая 2021 года является директором ООО «Спектр», вправе без доверенности действовать от имени юридического лица и в соответствии с Уставом ООО «Спектр» осуществляет управление Обществом, руководство текущей деятельностью, представляет его интересы, подписывает финансовые и иные документы (статьи 19, 24 Устава).
Довод ФИО1 о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора несостоятелен, поскольку обязательный досудебный порядок урегулирования спора по данной категории дел не предусмотрен.
Доводы ответчика о недействительности нормативных актов, на основании которых произведен расчет задолженности по водоотведению, являются надуманными, и потому не могут быть приняты судом во внимание.
Таким образом, требования ООО «Спектр» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги водоотведения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом положений статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ООО «Спектр» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги водоотведения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ООО «Спектр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за период с 1 мая 2023 года по 1 мая 2025 года за услуги водоотведения, включая плату за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в сумме 64846 (шестьдесят четыре тысячи восемьсот сорок шесть) руб. 06 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) руб., а всего 68846 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот сорок шесть) руб. 06 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 года
Судья О.И.Баранова