УИД 58RS0030-01-2025-002336-89

Дело № 2-1669/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Тимошиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала "Центральный" территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Пензы о признании права пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Первомайский районный суд г.Пензы с вышеназванным иском в обоснование которого указали, что многоквартирный жилой дом по адресу: ..., является государственной собственностью. Собственником выступает Министерство обороны России в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ. В городе Пензе все полномочия, в том числе, действия от имени наймодателя жилых помещений, осуществляет ТО «Пензенский» филиал Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ. ФИО1 является нанимателем однокомнатной квартиры, общей площадью 36,5 кв.м., расположенной по адресу: ..., что подтверждается договором социального найма № 194/175/Т058/6 от 20.11.2024. В указанной квартире вместе с ФИО1 проживает ее внук - ФИО2, ... г.р., отцом которого являлся С.Т.П. предыдущий наниматель вышеуказанной квартиры, умерший 13.01.2023. Истцы являются членами одной семьи, у них общие заботы, общий бюджет. С 01.08.2023 ФИО2 обучается в Казанском Федеральном Государственном Казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Казанское высшее танковое командное краснознамённое училище» Министерства Обороны РФ, является курсантом второго курса и на время обучения проживает в общежитии этого учебного заведения в г. Казани. Вещи ФИО2 находятся в спорной квартире, необходимый мелкий ремонт в квартире он производит, и пользуется квартирой наравне с нанимателем - своей бабушкой. ФИО2 зарегистрирован по месту жительства со своей мамой - А.А.Н. и членами её семьи - её мужем и троими несовершеннолетними детьми в двухкомнатной квартире общей площадью 53, 7 кв. м. по адресу: .... ФИО2 вселён в квартиру к бабушке по адресу: ..., по взаимному согласию в качестве члена её семьи. Зарегистрировать его по этому адресу в Миграционной службе отказались, в связи с необходимостью письменного согласия от наймодателя. Однако на обращение ФИО1 к ответчику с просьбой предоставить в письменной форме разрешение от имени наймодателя на регистрацию по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, внука - ФИО2, в квартире по адресу: ..., и внести соответствующие дополнения в договор социального найма жилого помещения № 194/175/Т058/6 от 20.11.2024 - указания о том, что с нанимателем вселяется член семьи -внук ...2, ... года рождения, был получен отказ в письме № 194/175/Т056/198 от 26.03.2025. Считала основания для отказа надуманными, не соответствующими положениям действующего законодательства. Для признания внука членом семьи бабушки, с которой совершеннолетний внук проживает, не требуется установления факта нахождения кого-либо из них на иждивении друг у друга, поскольку достаточно их совместной воли, совместного проживания, ведения общего хозяйства, взаимной заботы. У каждого в этой квартире своё спальное место, там же находятся личные и общие вещи. Площадь этой квартиры также позволяет проживать и быть зарегистрированными по месту жительства в ней двоим совершеннолетним лицам. Отказ внести соответствующие изменения в договор социального найма нарушает права истцов на жилище.

Просят признать за ФИО2, ... г.р., право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой общей площадью 36,5 кв. м. с кадастровым номером ... по адресу: ..., в качестве члена семьи нанимателя - ФИО1, ... р.; обязать Министерство Обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» - территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) внести изменения в договор социального найма жилого помещения № 194/175/Т058/6 от 20.11.2024, в части указания в качестве члена семьи нанимателя - ФИО1, ... г.р., её внука - ФИО2, ... г.р. - в месячный срок после вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика Министерство Обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» - территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) дать письменное согласие на регистрацию ФИО2, ... р. по месту жительства по адресу по адресу ... - в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ФИО2 вселился в спорную квартиру летом 2020 г. с согласия своего отца С.Т.П. в качестве члена своей семьи, в которой проживал постоянно до лета 2023 г., когда поступил на обучение в Казанское танковое командное Краснознаменное училище, в общежитии которого проживает в настоящее время на период обучения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержал.

Представитель истцов - адвокат М.Н.О., действующая на основании ордера № 006154 от 18.08.2025, в судебном заседании иск поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищном фондом) г. Пензы – М.И.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщил, представил в суд письменные возражения, в которых просил суд отказать истцам в удовлетворении иска, поскольку истцами не представлены доказательства факта нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1, в связи с чем, отсутствуют основания для признания его членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в числе иного, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 49 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... в ... является собственностью РФ и на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ.

На основании договора социального найма от 01.10.2012 № 1/1830 ... в г. Пензе была предоставлена С.Т.П. на состав семьи 1 человек. С.Т.П. вселился в предоставленное жилое помещение и зарегистрировался по месту жительства. 13.01.2023 С.Т.П. умер.

После смерти С.Т.П. – его мать ФИО1, вселенная С.Т.П. в спорное жилое помещение с 11.09.2017 в качестве члена своей семьи, обратилась в Первомайский районный суд г. Пензы с иском к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, понуждении внести изменения в договор социального найма.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 02.06.2023 ФИО1 отказано в удовлетворении иска.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 16.07.2024 решение Первомайского районного суда г. Пензы от 02.06.2023, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 25.09.2023 отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, понуждении внести изменения в договор социального найма, удовлетворены. Судом постановлено: признать за ФИО1, (... года рождения), право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: ..., в качестве члена семьи нанимателя С.Т.П., (... года рождения, умершего 13 января 2023 г.).

Обязать Министерство обороны РФ в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ИНН <***>) внести изменения в договор социального найма жилого помещения от 1 октября 2021 г. № 1/1830, в части указания в качестве члена семьи нанимателя С.Т.П., (... года рождения, умершего 13 января 2023 г.) его матери - ФИО1, (... года рождения).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 30.08.2024 исправлены описки, допущенные в описательной и резолютивных частях апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 16.07.2024 по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, понуждении внести изменения в договор социального найма, указав дату заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... - 1 октября 2012 г.

20.11.2024 между ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №194/175/ТО58/6, по условиям которого, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире (доме) общей площадью 36,5 кв.м., по адресу: ..., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (п. 1 договора).

Судом также установлено, что ФИО2, ... года рождения, является внуком ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении ее сына С.Т.П., ... года рождения, серии ... от ..., а также копией о рождении ФИО2 серии ... от ....

11.03.2025 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении письменного разрешения на регистрацию ФИО2, ... года рождения, являющегося внуком ФИО1, по месту жительства в квартире по адресу: ..., в качестве члена семьи нанимателя, а также о внесении соответствующих дополнений в договор социального найма жилого помещения, заключенного с ней.

Письмом №194/175/ТО56/198 от 26.03.2025 ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищном фондом) г. Пензы отказало ФИО1 в удовлетворении заявления, мотивировав отказ отсутствием документов, подтверждающих нахождение ФИО2 на иждивении заявителя.

Не согласившись с указанным ответом, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с данным иском.

Разрешая требования истцов, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 СК РФ членами семьи признаются супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, другие родственники и иные лица (ст. 2 СК РФ). В понятие "член семьи" можно включить лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления. При этом под семьей понимается локализованная социальная группа, в которой предполагаются совместное проживание, ведение хозяйства и т.д.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 67 ЖК РФ).

В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Истец ФИО2, являясь сыном прежнего нанимателя жилого помещения, и внуком ФИО1, являющейся нанимателем данного жилого помещения в настоящее время, в силу закона относится к членам семьи нанимателя жилого помещения. При этом, согласия наймодателя на проживание истца в спорной квартире на условиях социального найма, в силу прямого указания об этом в ч. 1 ст. 70 ЖК РФ не требовалось. Несовершеннолетний ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение в 2020 г. с согласия своего отца, являющегося на тот момент нанимателем, в качестве члена семьи, с которым вел совместное хозяйство и имел общий бюджет. Таким образом, проживание истца ФИО2 в квартире имело законные основания.

В силу изложенных обстоятельство, суд считает, что в данном случае у истца ФИО2 возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Его право на проживание в данной квартире никем не оспаривалось. Следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, в силу которой члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, истец приобрел право пользования данным жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя на условиях социального найма.

То обстоятельство что, ФИО2, являясь студентом 2 курса Казанского танкового командного Краснознаменного училища, проживает с начала учебного 2023 года в общежитии образовательного учреждения, в данном случае не может являться основанием для лишения его права пользования спорным жилым помещением, поскольку его отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер – на период обучения в образовательном учреждении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлениях от 04.04.1996 №9-П, от 02.02.1998 №4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что отсутствие факта регистрации истца ФИО2 в спорной квартире в данном случае не имеет правового значения, поскольку его регистрация по адресу: ..., с 2020 носила формальный характер, фактическим местом жительства являлась ... в ..., в которую он был вселен своим отцом. Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Г.Д.А., У.А.И. и М.В.С., а также мать истца ФИО2 – А.А.Н.

Показания указанных свидетелей суд принимает во внимание, поскольку они последовательны и согласуются с другими материалами дела.

В силу изложенного, суд также отклоняет доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1 для признания за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2, вселившись в спорное жилое помещение с согласия нанимателя в качестве члена его семьи, открыто и постоянно проживал в данной квартире, при жизни нанимателя С.Т.П. совместно несли с ним и в настоящее время совместно с нанимателем ФИО1 несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: используют жилое помещение в соответствии с его назначением, следят за его состоянием, соблюдают правила пользования жилыми помещениями, оплачивают коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, суд считает, что истец ФИО2 приобрел право пользования квартирой ... в ... в ..., в связи с чем, за ними следует признать право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, с возложением на ответчика обязанности внести изменение в договор социального найма жилого помещения № 194/175/Т058/6 от 20.11.2024 в части указания в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 – ее внука ФИО2

Поскольку требование о возложении обязанности на Министерство Обороны Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Центральный» - территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) дать письменное согласие на регистрацию ФИО2, ... р. по месту жительства по адресу по адресу ... - в месячный срок после вступления решения суда в законную силу, идентично по своей правовой природе требованию о возложении обязанности по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения путем включения ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, оно не подлежит отдельному разрешению судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала "Центральный" территориального отдела «Самарский», территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Пензы о признании права пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...) право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: ...

Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала "Центральный"-территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Пенза внести изменение в договор социального найма жилого помещения № 194/175/ТО58/6 от 20.11.2024 в части указания в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 – внука ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 октября 2025 года.

Судья: