УИД: 68RS0№-55
дело №а-131/2023 (2а-2353/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» января 2023 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Паршиной О.А,
при секретаре Матвеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты> руб., а именно: задолженности по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., задолженности по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.
В нарушение ст. 432 НК РФ ФИО1 самостоятельно не исчислил и не уплатил в полном объеме суммы страховых взносов, подлежащих уплате за ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, МИФНС России №4 по Тамбовской области произведено начисление сумм страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ уплачивают: страховые взносы на <данные изъяты> в фиксированном размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на <данные изъяты> в фиксированном размере <данные изъяты> руб.
МИФНС России №4 по Тамбовской области произведено начисление сумм страховых взносов в <данные изъяты> и <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежащих уплате налогоплательщиком: страховые взносы в <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; страховые взносы в <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.
В установленные законодательством сроки, страховые взносы налогоплательщиком в полном объеме уплачены не были, в связи с чем, должнику в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб.
В соответствии с п.2 ст.69, ст.70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность.
До настоящего времени требование налогового органа должником в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было.
Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.
Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области на правопреемника - Управление ФНС России по Тамбовской области
Определением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части требований о взыскании задолженности по страховым взносам на <данные изъяты> в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на <данные изъяты> – <данные изъяты> руб., задолженности по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на <данные изъяты> – <данные изъяты> руб. прекращено, в связи с отказом административного истца от иска в данной части.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном в адрес суда заявлении о частичном отказе от исковых требований в отношении ФИО1, просит взыскать с ФИО1 непогашенную задолженность в сумме <данные изъяты>., в том числе: задолженность по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., задолженность по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения, в которых указал, что не согласен с заявленными требованиями, поскольку взносы на обязательное медицинское страхование полностью оплачены, статус ИП ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении исковых требований просит отказать.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Кроме того, положением п.3 ст.48 НК РФ предусмотрен срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, согласно которому такое требование может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Срок обращения, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ, ст.48 НК РФ с настоящим административным иском налоговым органом соблюден, поскольку рассматриваемый административный иск поступил в Тамбовской районный суд Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения определения мировым судьей судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа, то есть в пределах шести месяцев с даты вынесения определения.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 419 Налогового кодекса РФ, статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в пп.1 и пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. уплачивают за себя фиксированный платеж и дополнительный взнос с доходов свыше 300 000 руб.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В соответствии с ч.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).
Материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.
В нарушение ст. 432 НК РФ ФИО1 самостоятельно не исчислил и не уплатил в полном объеме суммы страховых взносов, подлежащих уплате за ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, МИФНС России №4 по Тамбовской области произведено начисление сумм страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года уплачивают: страховые взносы на <данные изъяты> в фиксированном размере <данные изъяты> руб.; страховые взносы на <данные изъяты> в фиксированном размере <данные изъяты> руб.
МИФНС России №4 по Тамбовской области произведено начисление сумм страховых взносов в <данные изъяты> и <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ., подлежащих уплате налогоплательщиком: страховые взносы в <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; страховые взносы в <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.
В установленные законодательством сроки, страховые взносы налогоплательщиком в полном объеме уплачены не были, в связи с чем, должнику в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб.
В соответствии с п.2 ст.69, ст.70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность.
До настоящего времени требование налогового органа должником в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ УФНС России по Тамбовской области был уменьшен размер исковых требований в связи с частичной уплатой задолженности, в связи с чем, остаток непогашенной задолженности составил <данные изъяты> руб., в том числе: задолженность по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., задолженность по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб.
Расчет задолженности, представленный административным истцом, арифметически верен и не вызывает сомнений у суда.
Доказательства, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам в полном объеме, административным ответчиком ФИО1 суду не предоставлены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты> руб., а именно: задолженности по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., задолженности по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб.
Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которым при разрешении коллизий между положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.
Учитывая, что административные исковые требования удовлетворены, а административный истец Управления ФНС России по Тамбовской области освобождена от уплаты госпошлины при подаче указанного иска, с административного ответчика в доход муниципального образования муниципального района – Тамбовский район подлежит государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления ФНС России по Тамбовской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход федерального бюджета задолженность по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., задолженность по страховым взносам в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования муниципального района – Тамбовский район госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 26 января 2023 года.
Судья О.А. Паршина