Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Султанове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИНФС России № 11 по Московской области к ФИО2 о взыскании пени за нарушение срока уплат земельного налога,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция ФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 93 297 руб. 12 коп., мотивируя свои требования тем, что ответчик является налогоплательщиком указанного налога, уплата которого в указанные периоды ею / ответчиком/ не производилась. В связи с неуплатой налога в установленный срок начислены пени, выставлено требование об уплате задолженности, в адрес ответчика направлялись налоговые требования об уплате пени за нарушение срока уплаты земельного налога, однако до настоящего времени требование не исполнено.

Административный истец: представитель Межрайонной ИНФС России № 11 по Московской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежавшим образом, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик: ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО3 явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку срок давности обращения с требованием о взыскании с ФИО2 пени пропущен.

Суд, заслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, представленные доказательства, считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: ; с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу:

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговое законодательство содержит условия изменения сроков уплаты налогов и пени как в заявительном порядке самим налогоплательщиком (статья 61 Налогового кодекса Российской Федерации), так и в иных установленных законом случаях, в том числе налоговым органом.

В абзаце втором пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено требование № об уплате пени за нарушение сроков оплаты земельного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 297 руб. 12 коп., в котором ФИО2 предложено до ДД.ММ.ГГГГ уплатить указанные в налоговом уведомлении суммы недоимки, а также пени за несовременную оплату земельного налога. Требование не исполнено /л.д. 5-6,7/.

Поскольку задолженность по налогам так и не была погашена ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Чеховского судебного района Московской области мировым судьей № судебного участка Чеховского судебного района Московской области был выдан судебный приказ по заявлению ИФНС России по г. Чехову Московской области о взыскании с ФИО2 пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 297 руб. 12 коп.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно его исполнения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Московской области ФИО4 пояснила суду, что пени на общую сумму 93 297 руб. 12 коп. были начислены в связи с неуплатой ответчиком земельного налога в размере 88426 руб. за 2014 г., размер пени составил сумму 26941 руб. 18 коп., а также в связи с неуплатой земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 65383 руб. 22 коп. и 972 руб. 72 коп. / л.д. 5, 8-10/.

Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом опредления об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Межрайонной ИНФС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 400 000 руб. 61 коп. и пени в размер 1 279 руб. 66 коп. было отказано.

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Поскольку судебным решением было отказано в удовлетворении требований о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. то и не подлежат взысканию пени за нарушение срока уплаты земельного налога за указанный период.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носят акцессорный характер и в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В этой связи требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, должно направляться налоговым органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки. Аналогичное толкование закона приведено в пункте 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Разрешая спор в части взыскания с ФИО2 пени за нарушение срока уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( дата уплаты налога) в размере 26941 руб. 18 коп., суд приходит к выводу, что сумма налога исчислена правильно, налог своевременно не уплачен, пени начислены обоснованно, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ была взыскана с ответчика.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), тем самым фактически восстановив срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом ( таможенным органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании пени в размере 93297 руб. 12 коп. мировым судьей отменен / л.д. 64/.

С настоящим административным иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, таким образом, срок, предусмотренный ч.2 ст. 48 НК РФ не нарушен.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца в части взыскания с ФИО2 пени за нарушение срока уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 26941 руб. 18 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежат взысканию судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 1008 руб.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной ИНФС России № 11 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИНФС России № 11 по Московской области пени за нарушение срока уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 26941 руб. 18 коп.

В удовлетворении требований Межрайонной ИНФС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО2 пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 66355 руб. 92 коп. отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ Чехов Московской области государственную пошлину размере 1008 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий / подпись/ Е.В. Черкасова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ