Судья Василевич В.Л. Дело № 33а-27362/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Редченко Е.В., Мертехина М.В.,

при секретаре Зарапиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 7 августа 2023 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Чеховского городского суда Московской области от 21 апреля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2017-2019 годы, налога на доходы физических лиц за 2020 год, пени, штрафа,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

установил :

Административный истец межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога за 2017-2019 годы в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> коп., налога на доходы физических лиц за 2020 год а размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> коп., штрафа в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты> коп.

Представитель административного ответчика административный иск не признал.

Заинтересованное лицо Серпуховская областная больница своего представителя в суд не направила.

Решением Чеховского городского суда Московской области от 21.04.2023 административный иск удовлетворен частично.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик ФИО1 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

При этом судебная коллегия осуществляет проверку судебного решения по апелляционной жалобе административного ответчика в обжалуемой части–в части взыскания штрафов (ч. 1 ст. 295, ст. 309, ч. 1 ст. 313, ст. 316 КАС РФ).

Разбирательством по административному делу установлено, что решением заместителя начальника межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области от 15.03.2022 № 1543 ФИО1 был признан виновным в совершении налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере, соответственно, 6 142 руб. 50 коп. и 4 095 руб. (л.д. 17-19).

ФИО1 было направлено требование № 18714 по состоянию на 16.05.2022 об уплате в срок до 02.06.2022 штрафа в размере <данные изъяты> коп. и <данные изъяты> руб. (л.д. 27).

Применительно к ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления, налогового требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику указанного требования, которое было получено адресатом 22.05.2022, что подтверждается сведениями АИС «Налог-3» (л.д. 21), в связи с чем оно считается полученным адресатом.

Административным истцом заявлены к взысканию штрафы по решению заместителя начальника межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области от 15.03.2022 № 1543 в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> руб.

Поскольку налоговый орган исполнил свою обязанность, то административный ответчик обязан был уплатить штраф, но этого не сделал, свою обязанность не исполнил до настоящего времени, в связи с чем с него следует взыскать штрафы в заявленном к взысканию размере.

В соответствие с абз. 1 п. 8 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

Решение налоговых органов, действий или бездействий их должностных лиц может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии со ст. 138 НК РФ.

Решение межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области от 15.03.2022 № 1543 о привлечении административного ответчика к налоговой ответственности является ненормативным правовым актом, и, следовательно, самостоятельным предметом спора.

Данное решение административным ответчиком не оспорено, в установленном действующим законодательством порядке незаконным не признано, по настоящему административному делу не обжалуется, и в соответствие с ч. 9 ст. 101 НК РФ вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах нет правовых оснований для правовой оценки решения межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области от 15.03.2022 № 1543, на основании которого административному ответчику было выставлено требование № 18714 по состоянию на 16.05.2022 об уплате штрафа.

По этой причине все возражения административного ответчика по административному иску, связанные с указанным решением налогового органа, по настоящему административному делу не имеют правового значения, и отсутствуют основания для правовой оценки законности назначения штрафа.

Размер штрафа установлен решением налогового от 15.03.2022 № 1543, который административным ответчиком в установленном действующим законодательством порядке не оспорен.

В соответствие с ч. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок уплаты штрафа по требованиям № 18714 по состоянию на 16.05.2022 был установлен до 02.06.2022, следовательно, срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа истекал 02.12.2022.

Судебный приказ на взыскание с административного ответчика заявленного к взысканию штрафа был выдан 06.09.2022 (л.д. 62), то есть, в установленный срок.

Поскольку судебный приказ от 06.09.2022 о взыскании с административного ответчика штрафа был отменен определением мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского судебного района Московской области от 29.11.2022 (л.д. 70), и с этой даты должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 29.05.2023.

Административный иск был подан в суд 21.12.2022, то есть, в установленный для этого срок.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда нет.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанных выводов.

Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определил :

Решение Чеховского городского суда Московской области от 21 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи