УИД 74RS0028-01-2022-003822-42

Дело №2а-2900/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Першуковой Ю.В.,

при секретаре Шеломенцевой Т.С.

с участием старшего помощника прокурора Михайловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 01.02.2017 Копейским городским судом Челябинской области с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 31.03.2017, по ст. 321 ч.2, ст. 70 УК РФ частично присоединен приговор Коркинского городского суда Челябиснкой области от 31.10.2012, окончательно к 6 годам лишения свободы в ИК общего режима. Ранее судим – 31.10.2012 Коркинским городским судом Челябинской области по ст. 105 ч.1 УК РФ с 9 годам 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. ПВЗС 24.12.2012. Начало срока 01.02.2017, конец срока 31.01.2023. Прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области 26.04.2017 из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 102 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания. ФИО1 признан злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания. Считает, что осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением ему административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением выхода на работу; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района, на территории которого будет проживать.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании принимал участие посредством вдеоконференц-связи. Не возражал об удовлетворении требований.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Михайловой Т.С., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона указаны административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 01.02.2017 за два преступления по ч.2 ст. 321 УК РФ, с учетом положений п.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к пяти годам лишения свободы, а на основании положений ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 31.10.2012, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в ИК строгого режима.

Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 31.03.2017 приговор суда от 01.02.2017 изменен, действия ФИО1 переквалифицированы с ч.2 ст. 321, ч.2 ст. 321 УК РФ на ч.2 ст. 321 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года; исключено указание о назначении наказания по совокупности преступлений со ссылкой на ч.2 ст. 69 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 31.10.2012 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет. В остальной части этот жен приговор оставлен без изменения.

Приговором Копейского городского суда Челябинской области от 01.02.2017 ФИО1 осужден по ч.2 ст.321 УК РФ, за преступление, совершенное против порядка управления.

ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: АДРЕС.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Санкция ч.1 ст. 105 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденным ФИО1 (март 2012 года) предусматривала максимальное наказание до пятнадцати лет лишения свободы.

В ч. 5 ст. 15 УК РФ указано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления по ч.1 ст. 105 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Санкция ч.1 ст.321 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденным ФИО1 (апрель 2016 года) предусматривала максимальное наказание до пяти лет лишения свободы.

В п. 3 ст. 15 УК РФ указано, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы.

Согласно п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления по ч.2 ст. 321 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 допустил 102 нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся, 08.07.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка, 08.07.2016 переведен в строгие условия содержания, а 29.01.2020 – в особые условия содержания, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.5).

Из искового заявления следует, что осужденный ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы нуждается в установлении административного надзора.

Срок отбывания осужденным наказания истекает 31.01.20123.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления особой тяжести, является злостным нарушителем условия содержания в исправительной колонии.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, срока для погашения судимости, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок 3 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3,4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Першукова Ю.В.