Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чорной Т.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

представителей истцов ФИО5, ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив исковые требования, обратился в суд с указанным иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в котором просил признать решение ответчика в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж период прохождения военной службы в Демократической <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного исчисления из расчета один месяц службы за три месяца службы; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого стажа не менее 42 лет. Всего ответчик принял к зачету 41 год 22 дня, при этом период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Демократической <адрес> учтен ответчиком в календарном порядке, а не в льготном (один месяц службы за три месяца службы), как предусмотрено п.п. "а" п. 1 Постановления ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям». Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста.

В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку своих представителей по доверенности ФИО5, ФИО6, которые заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика - по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истцу правомерно было отказано в назначении страховой пенсии по старости поскольку у истца отсутствуют требуемые 42 года стажа, также поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

При этом в силу части 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Право на страховую пенсию по старости у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижению 64 лет. Следовательно, право на обращение за назначением пенсии, предусмотренной частью 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникло по достижению 62 лет (64 года-24 мес.), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как лицо, имеющее страховой стаж 42 года и более.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении данной пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие необходимого количества стажа. Продолжительность страхового стажа по подсчетам ответчика составила 41 год 22 дня.

В материалы дела ответчиком представлено еще одно решение об отказе в установлении пенсии истцу за № датированное той же датой, что и первое, из которого усматривается, что страховой стаж истца составляет 36 лет 5 месяцев 21 день.

В ходе рассмотрения дела ответчиком даны пояснения о том, что верным является количество учтенного страхового стажа истца в размере 41 год 22 дня.

Как усматривается из решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ военная служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтена пенсионным органом в календарном порядке.

Из представленной в материалы дела копии военного билета следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в войсковой части № имеет право на льготы в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям".

ФИО2 имеет звание «Ветеран боевых действий» и пользуется мерами социальной поддержки, установленными п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается соответствующим удостоверением № ГБ 072668 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, полагая, что период службы на территории Демократической Республики Афганистан подлежит к зачету с применением льготного порядка исчисления – один год службы за три месяца службы ссылается на указанное выше постановление и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 9 статьи 13 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Кроме того, предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 Постановления ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Доводы истца об обратном основаны на неправильном толковании приведенных правовых норм.

Установление различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 992-О).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", периода прохождения военной службы в Демократической <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца службы.

В связи с отсутствием на день подачи заявления о назначении пенсии требуемой продолжительности страхового стажа (не менее 42 лет) требование о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении в страховой стаж период прохождения военной службы в Демократической <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного исчисления из расчета один месяц службы за три месяца, обязании назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Чорная