РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 06 марта 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Алифановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-42/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 51 по адрес о признании незаконным решения, взыскании юридических расходов, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к МИФНС России № 51 по адрес, ФНС России, УФНС России по адрес о признании незаконным и отмене решения МИФНС России № 51 по адрес № 7753 от 14 июля 2022 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что решением МИФНС России № 51 по адрес фио была привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ с наложением штрафа в размере сумма, п. 1 ст. 122 НК РФ с наложение штрафа в размере сумма, а также ей доначислен налог с продажи квартиры в размере сумма

Административный истец считает оспариваемые решения незаконными и необоснованными в связи с неправильным применением норм материального права и нарушающими права и законные интересы административного истца.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая на удовлетворении административного иска настаивала.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 51 по адрес фио, представитель УФНС России по адрес фио в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ФНС России в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признаются доходы, полученные налогоплательщиками от источников в Российской Федерации (пункт 1 статьи 209 НК РФ).

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды (пункт 1 статьи 210).

Согласно ч. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее сумма.

Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества при условии, что такие объекты находились в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с абц. 2 п. 2 ст. 217.1 НК РФ в случае продажи жилого помещения или доли (долей) в нем, предоставленных налогоплательщику в собственность в связи с реализацией программы реновации жилищного фонда в адрес, при исчислении минимального предельного срока владения продаваемыми жилым помещением или долей (долями) в нем в срок нахождения в собственности налогоплательщика этого жилого помещения или доли (долей) в ней включается срок нахождения в собственности такого налогоплательщика освобожденных жилого помещения или доли (долей) в нем.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме (п. 3 ст. 80 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 21 декабря 2017 года между ДГИ адрес и ФИО1 заключен договор мены.

МИФНС России № 51 адрес проведена камеральная налоговая проверка по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за 2020 год, по итогам которой составлен Акт налоговой проверки, согласно которому ФИО1 начислен НДФЛ в сумме сумма, штраф, установленный пунктом 1 статьи 122 НК РФ в размере сумма, штраф на основании пункта 1 статьи 119 НК РФ в размере сумма

14 июля 2022 года решением № 7753 МИФНС России № 51 по адрес фио была привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 направлена жалоба в УФНС России по Москве.

Решением УФНС России по Москве № 21-10/104378@ решение МИФНС России № 51 по адрес оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 направлена жалоба в ФНС России.

Решением ФНС России № БН-4-9/10013@ решение МИФНС России № 51 по адрес от 14 июля 2022 года № 7753 в части начисления НДФЛ на сумму сумма, а также в части привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере сумма, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере сумма – отменено, в остальной части жалоба ФИО1 оставлена без изменения.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Согласно пункту 2 статьи 217.1 Кодекса (применяется в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность после 1 января 2016 года), если иное не установлено данной статьей Кодекса, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 Кодекса.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения административного истца к административно ответственности послужил факт не предоставления налоговой декларации на доходы физических лиц, а также за неуплату налога по доходу, полученному от продажи квартиры, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер 77:17:0120303:567.

Согласно представленным документам и пояснениям сторон, приобретена в собственность ФИО1 по договору мены от 21 декабря 2018 года, квартира находилась в собственности фио менее установленного минимального предельного срока владения.

Таким образом, у административного истца возникла обязанность по представлению налоговой декларации по НДФЛ за 2020 год и уплате налога в бюджет. Однако, административным истцом не представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2020 год и не оплачен налог.

Действия налогоплательщика формируют состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, п. 1 ст. 122 НК РФ.

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.

Доказательств наступления для административного истца каких-либо негативных последствий в связи с оспариваемым бездействием административного ответчика суду представлено не было.

Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административными ответчиками доказаны законность оспариваемых решений, их принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности полученных ответов компетентных органов.

Кроме того, суд учитывает, что решение МИФНС России № 51 по адрес № 7753 от 14 июля 2022 года было отменено в части доначисления суммы налога, а также в части наложения штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, п. 1 ст. 119 НК РФ. и права административного истца не нарушает.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности решения МИФНС России № 51 по адрес.

В указанной связи суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, были опровергнуты доказательствами, представленным административными ответчиками, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МИФНС России № 51 по адрес о признании незаконным решения, взыскании юридических расходов, расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.

Судья А.А. Слизовский