Дело № 2а-143/2023

УИД 29RS0011-01-2023-000074-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Кичевой Е.А.

с участием

заместителя прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Худякова Ю.А.,

рассмотрев в открыт ом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ча к ОМВД России «Красноборский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП «Верхнетоемское» ОМВД России «Красноборский» о досрочном прекращении административного надзора в отношении него на основании ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре» в связи с тем, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет установленные обязанности и в настоящее время истекло более половины срока административного надзора.

Административный истец ФИО1, явка которого не признавалась судом обязательной, в судебное заседание не явился.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом заявленного административным истцом ФИО1 существа административного иска, с указанием им позиции по заявленным требованиям, исходя из представленных доказательств в материалы дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в его отсутствие.

В своем возражении административный ответчик начальник ОМВД России «Красноборский» ФИО2 указал о принятии решения на усмотрение суда. Отметил, что ФИО1 в течение года к административной ответственности не привлекался, для прохождения регистрации являлся в соответствии с графиком, нарушений административного надзора не допускал.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Худяков Ю.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, поскольку ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения и привлекался к административной ответственности, в материалы дела не представлены сведения о том, что ФИО1 характеризуется положительно.

На основании ч. 5 ст. 272 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных административного истца и административного ответчика.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Красноборского районного суда Архангельской области от 21 марта 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74 и ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 29 января 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по __.__.______г. включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Согласно справке, ФИО1 был освобожден __.__.______г. по отбытии срока.

С __.__.______г. ФИО1 поставлен на учет в ОП по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» как поднадзорное лицо.

Согласно частям 3 и 6 статьи 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по месту осуществления административного надзора.

На основании п. 1 ст. 10 ФЗ об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как усматривается из материалов дела, с момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1, ч.ч. 1 и 4 ст. 20.25 КоАП РФ с назначение наказания как в виде предупреждения и административного штрафа, который им не оплачивался, так и в виде обязательных работ, которые им не были исполнены, и административного ареста.

Со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется как лицо, состоящее под административным надзором, в течение года к административной и уголовной ответственности не привлекался, жалоб на него не поступало.

Со стороны органа местного самоуправления ФИО1 отмечено, что последний проживает по месту регистрации, депутатом и почетным гражданином не является, жалоб на него не поступало.

Суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что на дату рассмотрения настоящего дела половина установленного срока административного надзора истекла, а также представленных в материалы дела характеризующих ФИО1 данных о личности, поведении и образе жизни последнего, который положительных характеристик не имеет, после освобождения из мест лишения свободы не трудоустроился, в последующем стал получать пенсию, своей семьи не имеет, периодически привлекается к административной ответственности, в том числе и за нарушение административных ограничений, состояние его здоровья, и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ча к ОМВД России «Красноборский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области (<...>) в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2023 года.

Судья Я.А. Королева