Решение по делу № 02-0870/2023(02-6697/2022)~М-5789/2022 от 18.05.2023 - об обязании выключения камер видеонаблюдения, исключении услуг, обязании выполнения перерасчета за все виды услуг с учетом их фактического оказания и перерасчете пени, запрете использования придомовой территории для размещения летних кафе и иных объектов, запрете использования помещений МКД для размещения охраны и в иных целях, выполнить отключение шлагбаумов, обязании осуществить действия по монтажу знаков с табличками для инвалидов.

77RS0001-02-2022-014869-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 г. г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Неменка Н.П.,

при секретаре Башоровой К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-870/23 по иску ФИО1 к ООО «УК «ПИОНЕР-СЕРВИС БОТАНИЧЕСКИЙ САД» об обязании выключения камер видеонаблюдения, исключении услуг, обязании выполнения перерасчета за все виды услуг с учетом их фактического оказания и перерасчете пени, запрете использования придомовой территории для размещения летних кафе и иных объектов, запрете использования помещений МКД для размещения охраны и в иных целях, выполнить отключение шлагбаумов, обязании осуществить действия по монтажу знаков с табличками для инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК «ПИОНЕР-СЕРВИС БОТАНИЧЕСКИЙ САД», в котором, с учетом уточнения и изменения требований, просил выполнить отключение камер видеонаблюдения на общем имуществе собственников жилых помещений по адресу: <...>, до законного решения общего собрания собственников; исключить услуги «Охрана входной группы» и «Техническое обслуживание видеонаблюдения» с 25.08.2018 г. из перечня услуг к оплате; обязать ответчика выполнить перерасчет за все виды услуг с учетом их физического оказания с 25.08.2018 г.; обязать ответчика не использовать придомовую территорию ЖК для размещения летних кафе и иных объектов без законных оснований в соответствии с решением собственников; обязать ответчика не использовать помещения МКД для размещения охраны и в иных целях в соответствии с решением собственников; выполнить отключение шлагбаумов на территории ЖК Life-Ботанический сад, с возможностью свободного проезда на территорию ЖК до законного решения общего собрания собственников; выполнить действия по монтажу знаков Парковка с табличкой «Инвалиды» на парковочных местах; выполнить перерасчет за горячее и холодное водоснабжение; выполнить перерасчет пеней.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры № 286 в многоквартирном доме по адресу: <...>. 05.07.2018 г. между ним и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом № 5 БС - 286. Считает, что ответчиком без законных на то оснований в общих помещениях многоквартирного дома установлены камеры видеонаблюдения, которые могут быть использованы для сбора сведений и идентификации личности, в том числе без проведения общего собрания собственников жилых помещений с повесткой о необходимости заключения договора с охранной организацией, вместе с тем плата за указанные услуги неправомерно включена в стоимость коммунальных платежей. Истцом в адрес ответчика 18.05.2019 г. была направлена претензия, которой истец просил исключить из счета за ЖКУ услуги охраны и видеонаблюдения, однако требования истца не были удовлетворены. Кроме того, указывает, что на земельном участке, относящимся к общему имуществу многоквартирного дома вопреки требованиям законодательства расположено летнее кафе; управляющей организацией установлены три шлагбаума для ограничения доступа к придомовой территории, созданы препятствия в пользовании общим имуществом, въезд лимитирован по времени; демонтированы знаки парковочных мест для инвалидов, данные места огорожены, установлен мусорный контейнер; начисления за горячее и холодное водоснабжение производились по некорректным показателям счетчиков.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК «ПИОНЕР-СЕРВИС БОТАНИЧЕСКИЙ САД», в суд явился, представил письменные возражения на иск, где исковые требования не признал, сославшись на их незаконность и необоснованность, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;

2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проживает по адресу: <...>.

25.08.2018 г. собственниками указанного многоквартирного жилого дома было проведено общее собрание, на котором были приняты решения по вопросам, касающимся осуществления обслуживания указанного дома, по результатам которого было принято решение, оформленное протоколом №1 от 25.08.2018 г.

Указанным решением выбрана управляющая организация ООО «УК «ПИОНЕР-СЕРВИС БОТАНИЧЕСКИЙ САД», утвержден размер платы за жилое/нежилое помещение ежемесячно в размере 63,42 руб. кв.м. (содержание несущих конструкций - 6,92 руб. кв.м.; содержание оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД - 13,89 руб. кв.м.; содержание иного общего имущества в многоквартирном доме - 21,07 руб. кв.м.; охрана входной группы - 21,54 руб. кв.м.); установлены ограждающие и контрольные устройства на территории ЖК Life-Ботанический сад, согласно предложенному проекту и схеме установки, утвержден порядок въезда, выезда с территории жилищного комплекса и порядок ее использования.

Кроме того, определен порядок доведения до сведения собственников помещений многоквартирного дома решений общего собрания путем размещения информации на информационных стендах, расположенных в каждом подъезде многоквартирного дома по адресу: <...>.

Исходя из принципа обязательности решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, установленного вышеприведенными нормами, вопросы установки системы видеонаблюдения, охраны входной группы, порядка вьезда и выезда с территории, установки шлагбаумов в многоквартирном доме и установления платы за указанные услуги относятся к вопросам, касающимся управления многоквартирным домом, входят в компетенцию общего собрания и соответственно являются обязательными для всех жильцов, в том числе не участвовавших в голосовании или не согласных с принятыми решениями.

Решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...>. оформлено протоколом № 1 от 25.08.2018 г., никем не оспорено, услуги видеонаблюдения, охраны входной группы, контрольно-пропускные услуги в настоящее время оказываются жителям многоквартирного дома, за них взимается плата согласно установленным тарифам.

При таких обстоятельствах, когда установка системы видеонаблюдения и организации охраны, установки шлагбаумов произведены в соответствии с решением общего собрания, размер платы за обслуживание системы видеонаблюдения и оказания услуг по охране многоквартирного дома утвержден решением общего собрания, требования истца об отключении камер видеонаблюдения на общем имуществе собственников жилых помещений по адресу: <...>, до законного решения общего собрания собственников; исключении услуги «Охрана входной группы» и «Техническое обслуживание видеонаблюдения» с 25.08.2018 г. из перечня услуг к оплате; обязании ответчика не использовать помещения МКД для размещения охраны и в иных целях в соответствии с решением собственников; выполнить отключение шлагбаумов на территории ЖК Life-Ботанический сад, с возможностью свободного проезда на территорию ЖК до законного решения общего собрания собственников являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом установлено, что в результате начисления платы за систему видеонаблюдения и охрану законные интересы истца, как потребителя, не нарушаются, на претензию от 18.05.2019 г. и на последующие обращения в управляющую компанию ему были даны ответы, органами внутренних дел на заявления истца отказано в возбуждении уголовных дел по фактам, связанным с деятельностью охраны и управляющей компании, отсутствуют основания для удовлетворения требования об обязании произвести перерасчет за фактически оказанные услуги по охране многоквартирного дома и функционированию системы видеонаблюдения.

Более того, согласно ч.6 ст. 45 ЖК РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано и по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, при несогласии с наличием в жилищном комплексе услуги охраны и системы видеонаблюдения, установленными шлагбаумами и правилами въезда/выезда на территорию многоквартирного дома, тарифами на указанные услуги, а равно при наличии инициативы на выполнение действий по монтажу знаков Парковка с табличкой «Инвалиды» на парковочных местах, истец, будучи собственником жилого помещения в многоквартирном доме имеет право обратиться в письменной форме в управляющую организацию для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы стороны истца о том, что для установки камер видеонаблюдения и услуг по охране в многоквартирном жилом доме требуется согласие не менее 2/3 собственников помещений в этом доме, не являются обоснованными поскольку согласно положениям ст. ст. 246, 247 ГК РФ и ст. ст. 30, 40, 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ необходимо получить согласие простого большинства других собственников помещений в многоквартирном доме.

Не являются основанием для удовлетворения требований и ссылки истца на нарушение его прав, применительно к положениям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", поскольку факт устройства видеонаблюдения на территории многоквартирного дома сам по себе не свидетельствует о совершении действий по хранению, использованию, распространению сведений о частной жизни истца, следовательно нет оснований считать, что за истцом и членами его семьи ведется постоянное видеонаблюдение со стороны ответчика. Видеонаблюдение в многоквартирном доме установлено с целью обеспечения сохранности имущества, ответчику доступен только тот объем информации, который доступен обычному наблюдателю, следовательно установка видеонаблюдения не может нарушить право истца на частную жизнь.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ст. 155 ЖК РФ наниматели и собственники жилых помещений в доме, управление которым осуществляются управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как следует из ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения (включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества); плату за коммунальные услуги (включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление /теплоснабжение/).

В соответствии с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2023) (далее - Правила) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан в том числе производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Из материалов дела следует, что управляющей компанией в ответ на заявления истца о необходимости произвести перерасчет за неправильно начисленные платежи за горячее и холодное водоснабжение с учетом переплаты пеней, направлялся акт сверки и детализация начислений за ЖКУ в 2019 и 2020 годах, а также указано на наличие задолженности по коммунальным платежам. В 2021 году истцу вновь направлялось письмо о наличии вышеуказанной задолженности.

17.05.2019 г. истцу был направлен ответ Государственной жилищной инспекцией на заявление от 03.04.2019 г., разъяснен порядок начислений за горячее, холодное водоснабжение, на основании индивидуальных приборов учета, а также за отопление, расчет за которое производится нормативным методом.

Учитывая, что истцу неоднократно разъяснялся порядок расчета коммунальных услуг за горячее и холодное водоснабжение, предоставлялись акты сверки и расчет задолженности по коммунальным платежам, истцом не представлен контррасчет начислений по коммунальным платежам, не указано как именно нарушен порядок расчета, оснований для удовлетворения требований об обязании управляющей компании выполнить перерасчет за горячее и холодное водоснабжение; выполнить перерасчет пеней не имеется.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности не использовать придомовую территорию ЖК для размещения летних кафе и иных объектов без законных оснований в соответствии с решением собственников также не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 12 протокола общего собрания собственников от 25.08.2018 г. управляющей компании не переданы полномочия по передаче в пользование общего имущества собственников помещений многоквартирного дома иным лицам. Как следует из пояснений ответчика, управляющая компания не заключала договоры аренды общего имущества многоквартирного дома, в том числе с целью размещения летних кафе, доказательств обратного истцом не представлено. Более того, истец не доказал факт размещения летнего кафе на территории, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с этим, требования о возложении на ответчика обязанности не использовать придомовую территорию ЖК для размещения летних кафе и иных объектов без законных оснований в соответствии с решением собственников не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Поскольку в судебном заседании не нашло подтверждение нарушение ответчиком прав истца, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска в связи с нарушением прав потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «УК «ПИОНЕР-СЕРВИС БОТАНИЧЕСКИЙ САД» об обязании выключения камер видеонаблюдения, исключении услуг, обязании выполнения перерасчета за все виды услуг с учетом их фактического оказания и перерасчете пени, запрете использования придомовой территории для размещения летних кафе и иных объектов, запрете использования помещений МКД для размещения охраны и в иных целях, выполнить отключение шлагбаумов, обязании осуществить действия по монтажу знаков с табличками для инвалидов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 мая 2023 года.

Судья: Н.П. Неменок