УИД 03RS0019-01-2022-001770-00 Дело №2а-119/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 28 февраля 2023 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре Кильдияровой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: БМВ Х5, VIN №, 2004 года выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебный приказ отменен. Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 47940 рублей за 2019 года, пени в размере 95,08 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 48035,08 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в собственности ответчика ФИО1 имеется автомобиль БМВ Х5, VIN №, 2004 года выпуска, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что стороной ответчика не оспаривается. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено уплатить не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, транспортный налог за 2019 год в размере 47940 рублей. Уведомление направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему предложено оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 47940 рублей, пени 95,08 рублей. Установлена обязанность уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование оставлено без удовлетворения.

Таким образом, из содержания административного иска следует, что предметом требований является неуплаченный за 2019 год транспортный налог в размере 47940 рублей, пени в размере 95,08 рублей.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

При этом, как справедливо отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Согласно статье 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Таким образом, налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце второй настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Налоговым кодексом Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 14 и статья 356).

Налоговая база по транспортному налогу и порядок ее определения устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации, а налоговые ставки по данному налогу - законами субъектов Российской Федерации в пределах, предусмотренных названным Кодексом (статьи 53 и 356).

В пункте 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве критерия исчисления налоговой базы по транспортному налогу определена физическая характеристика облагаемого объекта. Такой характеристикой для налогообложения автомобилей легковых установлена мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (или кВт).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, в этом положении федеральный законодатель зафиксировал средние величины налоговых ставок по категориям транспортных средств и пунктом 2 статьи 361 предоставил субъектам Российской Федерации право при введении транспортного налога уточнять их таким образом, чтобы конкретные размеры введенных субъектами Российской Федерации ставок налога не выходили за установленные данным Кодексом границы уменьшения или увеличения средних налоговых ставок (Определение от 23 июня 2005 года N 272-О).

Согласно пункту 2 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2002 года N 110-ФЗ) налоговые ставки, указанные в пункте 1 названной статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

Материалами дела подтверждено, что ответчик проживает на территории Республики Башкортостан (по месту регистрации).

Статьей 4 Закона Республики Башкортостан от 27.11.2002 г. № 365-з «О транспортном налоге» установлено, что налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется с учетом периода владения транспортным средством и уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В части первой статьи 2 данного закона установлены размеры налоговых ставок на различные категории транспортных средств, которые с момента введения в Республике Башкортостан транспортного налога не изменялись.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно абзацам 1, 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Материалами дела установлено, что в адрес ответчика налоговые уведомления и требования направлены своевременно.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день мировым судьей судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ был выдан судебный приказ № 2А-591/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

Судебный приказ № 2А-591/2021 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен ДД.ММ.ГГГГ. С исковым заявлением о взыскании задолженности по данному налогу истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, после истечения шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска.

Как следует из материалов административного дела № 2а-591/2021 по заявлению МФИНС № 37 по РБ о выдаче судебного приказа о взыскании долга с ФИО3, судебный приказ № 2А-591/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам и пени с должника ФИО1 был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы административного дела № 2а-591/2021 не содержат сведений о направлении копии определения мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказ № 2а-591/2021 административному истцу.

Копия определения мирового суда от 01.07.2021 об отмене судебного приказ № 2а-591/2021 административному истцу направлена 10.10.2022 года сопроводительным письмом № 5542, в которой указано, что копия указанного определения ранее получена сотрудникам МРИ ИФНС № 37 по РБ. Однако, материал по судебному приказу таких отметок не содержит.

Согласно штампу почтовой организации на конверте прибыло в место вручения 18.10.2022, получена административным истцом 20.10.2022 согласно штампа входящей корреспонденции вх. № 51755.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Указанное будет способствовать реализации права административного на доступ к правосудию, злоупотребление правом с его стороны не установлено.

Стороной ответчика доказательств уплаты транспортного налога не представлено, доводы административного иска не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 95, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2019 год.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимку по транспортному налогу в размере 47940 рублей, пени в размере 95 рублей 08 копеек, итого 48035 рублей 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Д.К. Янузакова