2а-4122/2023
УИД 55RS0№-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
помощник судьи – ФИО5,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,
установил:
ФИО1 по городу Омску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции;
- запрещения на пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Судом не признано обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца.
Административный ответчик в судебном заседании признал требования административного истца, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку периодически его вызывают на работу в ночное время.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6 в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор на срок 1 год, с заявленным объемом административных ограничений.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, ФИО2 имеет неснятые и непогашенные судимости:
- по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ;
- по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 280 (двести восемьдесят) часов. В соответствии с ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию определено 1 год 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Тагилстроевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 3 месяца 20 дней, с возложением обязанности: в течение 10 дней со дня фактического освобождения встать на учет и являться на регистрацию в специализированные государственные органы в установленные ими дни, не менять постоянного места жительства без уведомления указанных органов, в течение 1 месяца трудоустроиться или встать на учет в Центр занятости населения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № ФИО1 по городу Омску по категориям: «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор» срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения.
Постановлением заместителя ФИО1 ОП № ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постольку суд считает обоснованным заявление ФИО1 по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В силу пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в рассматриваемом случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
До погашения судимости ФИО2 оставшийся срок составляет 4 года и 2 месяца, вследствие чего суд полагает возможным установить административный надзор на срок 1 год.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № ФИО1 по <адрес> ФИО7, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один продолжительное время. Со слов соседей по подъезду ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, официально трудоустроен. Жалоб и заявлений, в отношении ФИО2, о нарушениях общественного порядка от граждан не поступало. В настоящее время состоит на учете в ОУУП ОП № ФИО1 по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с имеющей непогашенной судимостью, за совершений тяжкого преступления, за время нахождения на учете, приводов за правонарушения в ОП № ФИО1 по <адрес> не имел.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное количество явок суд находит справедливым для достижения целей административного надзора.
Суд находит необходимым к установлению административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, в связи с совершением преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время. Период времени, в течение которого запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, суд полагает возможным установить с 23:00 часов до 06:00 часов. Факт периодического осуществления работы в ночное время, по мнению суда, не является основанием для отказа в установлении данного вида административного ограничения.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В приговоре от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 совершил преступление в состоянии опьянения, также административные правонарушения выразились в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, вследствие чего суд находит необходимым к установлению административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд разъясняет административному ответчику, что частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: