Решение по делу № 2А-3131/2023 от 09.10.2023 | Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика)

Административное дело № 2а-3131/2023

УИД -09RS0001-01-2023-003826-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Черкесск "09" октября 2023 г.

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шебзуховой М.М., при секретаре судебного заседания Исаковой З.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-3131/2023 по административному иску Управления федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет статус адвоката. В соответствии со сведениями, предоставленными адвокатской палатой КЧР ФИО1 зарегистрирован в статусе адвоката с 26.09.2008 по 17.09.2021 год. В связи с чем в соответствии со ст. 419 НК РФ был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за соответствующие расчетные периоды.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период адвокатами, которые уплачивают страховые взносы на себя, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 и 432 Налогового кодекса РФ.

Страховые взносы уплачивается при этом только на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Страховые вносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 21 457,55 руб. пеня в размере 329,37 руб., период образования задолженности 2021 год.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года; налог в размере 5 572,03 руб., пеня в размере 85,53 руб., период образования задолженности 2021 год.

На общую сумму 27 444,48 руб.

В соответствии с 4 ст.52 Налогового кодекса РФ уведомления об плате налога (расчет налога) направлено налогоплательщику по почте заказной корреспонденцией. В силу ст.58 Налогового кодекса РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога, установленные кодексом сроки.

После получения данных налоговых уведомлений ФИО1 страховые взносы своевременно и в полном объеме оплачены не были. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО1 за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов и налогов была рассчитана и начислена пеня.

Административному ответчику также были направлены требования об уплате страховых взносов, налога и пени от № 6901от 24.02.2022 об уплате страховых взносов, сроком до 19 апреля 2022. Однако в установленные требованиями сроки оплата ФИО1 в полном объеме не была произведена.

24.01.2023 мировым судьей судебного участка № 4 судебного района города Черкесска вынесено определение об отмене судебного приказа от 18.07.2022 о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении ФИО1, после чего УФНС по КЧР обратилось с административным иском в суд 24.07.2023, т.е. в установленный законом срок.

В связи с изложенным, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 (ИНН №):

- Страховые вносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 21 457,55 руб. пеня в размере 329,37 руб., период образования задолженности 2021 год.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года; налог в размере 5 572,03 руб., пеня в размере 85,53 руб., период образования задолженности 2021 год.

На общую сумму 27 444,48 руб.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В административном иске сдержится ходатайство о рассмотрении иска в отсутствии представителя налогового органа.

Административный ответчик в судебном заседании представил возражения на административный иск, в которых просил отказать Налоговому органу в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируется с 20.12.2001 Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", с 01.01.2010 до 01.01.2017 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно Соглашению об информационном взаимодействии ФНС и Пенсионного фонда РФ, Федеральному закону от 03.07.2016 N 243 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, согласно которым с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Судом установлено, что ФИО1 имеет статус адвоката. В соответствии со сведениями, предоставленными адвокатской палатой КЧР ФИО1 зарегистрирован в статусе адвоката с 26.09.2008 по 17.09.2021 год.

Согласно ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов в 2021 году на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки составляли - 22%, в ФФОМС - 5, 1%.

Пунктом 3 ст. 420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в соответствии со ст. 69,70 Налогового Кодекса РФ в адрес ФИО1 было направлено требование № 6901 от 24.02.2022 об уплате страховых взносов, сроком до 19 апреля 2022.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В установленный законом срок административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, 18.07.2022 года мировым судьей судебного участка № 4 судебного района города Черкесска вынесен судебный приказ № 2а-1114/2022 в отношении ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, сумма задолженности составляет:

Страховые вносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): налог в размере 21457,55 руб. пеня в размере 329,37 руб., период образования задолженности 2021 год.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года; налог в размере 5572,03 руб., пеня в размере 85,53 руб., период образования задолженности 2021 год.

На общую сумму 27444,48 руб.

Между тем, доводы представленных возражений административного ответчика ФИО1, об отсутствии обязанности адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 10 января 2021 г. (с даты вступления в силу Федерального закона N 502-ФЗ), суд признает обоснованными и принимает во внимание.

Так, Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 502-ФЗ) статья 6 и статья 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) дополнены положениями об исключении из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-I) и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

В рамках реализации применения Федерального закона N 502-ФЗ Федеральная налоговая служба (далее также - ФНС России, Служба) в письме от 2 февраля 2021 г. N БС-4-11/1183@ (далее - Письмо) разъяснила, что для отнесения физического лица к пенсионеру, получающему пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом N 4468-I и в целях прекращения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ему необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения (абзац шестой). В случае если в пенсионном удостоверении не указано, что пенсия за выслугу лет или по инвалидности назначена в соответствии с Законом N 4468-I, то дополнительно представляется Справка из федерального ведомства, осуществляющего его пенсионное обеспечение, о подтверждении факта получения пенсии в соответствии с Законом N 4468-I (абзац седьмой).

Ка усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является получателем пенсии по старости с 19 сентября 2008 года, то подтверждается представленным пенсионным удостоверением.

Согласно выписке из протокола заседания Совета АП КЧР № 9 от 17.09.2021 года ФИО1 прекращен статус адвоката согласно п.п. 1 п1 ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

С учетом данных обстоятельств на административного ответчика распространялись разъяснения указанного письма о том, что в связи с вступлением Федерального закона N 502-ФЗ в силу с 10.01.2021, у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом РФ N 4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 10.01.2021.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 174-179, 286 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления федерально налоговой службы по КЧР к ФИО1 о взыскании страховых взносов - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья Черкесского городского суда М.М. Шебзухова

Мотивированное решение изготовлено в соответствии со ст. 177 КАС РФ 19.10.2023 года