Дело № 2-1639/2023
УИД 75RS0002-01-2023-002656-59
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Андриевской А.Г.,
при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «ЗабГУ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма, снятии с регистрационного учета, выселении,
установил:
ФГБОУ ВО «ЗабГУ» обратилось с вышеуказанным иском, указывая, что 09.04.1998г. между Читинским политехническим институтом и ФИО1 был заключен договор о взаимной ответственности, согласно которому институт предоставляет ФИО1 на период действия договора место в общежитии №, комнату № (27 кв.м.). ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «ЗабГУ» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения <адрес> в студенческом общежитии, сроком на 11 месяцев, на состав семьи ФИО2, ФИО3 У ответчиков сформировалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 69436,83 руб. В настоящее время ФИО1 не является работником истца. Заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчики просили продлить срок выезда из жилого помещения, в том числе в связи с незавершенным ремонтом на новом месте жительства. В ходе осмотра жилого помещения истцом выявлено разделение жилого помещения 613 посредством устройства перегородок на две отдельные комнаты 613 и 613а, и установлен факт проживания ответчиков в комнате 613а. Ссылаясь на положения статьи 103 ЖК РФ, с учетом уточненных исковых требований, просит расторгнуть договор найма жилого помещения, взыскать задолженность в размере 60436,83 руб., снять с регистрационного учета и выселить, взыскать судебные расходы в размере 8283 руб. оплаченной государственной пошлины.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в части взыскания задолженности по оплате оставлены без рассмотрения.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства
Ответчики, извещенные судом надлежащим образом почтой по указанным в деле адресам, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав участников, изучив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Непианиди А.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, статье 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу части 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие категории граждан: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 108 Жилищного Кодекса РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР (п. 43 постановления).
Судом установлено, что общежитие по адресу : <адрес> является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «ЗабГУ».
Жилое помещение в общежитии предоставляется во временное пользование.
Из представленных истцом справки, копий приказов, установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 11.05.1994г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 22.03.1996г.) работал в должности штукатура-маляра 2 разряда.
В материалы дела представлена копия договора о взаимной ответственности № от 09.04.1998г., по которому Читинский политехнический институт предоставил ФИО1 на время работы в общежитии № комнату № (27 кв.м.).
В материалы дела представлена копия договора найма жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев либо до момента досрочного расторжения договора, на состав семьи ФИО2, ФИО3
Из поквартирной карточки следует, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении ком. <адрес> с 05.06.1998г., его дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлен Акт об установлении фактического проживания в жилых помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ответчики фактически проживают в комнате 613а.
Последний договор, на котором истец основывает свои требования, заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. Следовательно, срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ. На момент его заключения ФИО1 работником университета не являлся. Вместе с тем это обстоятельство не породило у него бессрочное право пользования спорным жильем, поскольку жилые помещения специализированного жилищного фонда, выполняют специфическую социальную функцию, заключающуюся в обеспечении права на жилище востребованных в тех или иных местностях специалистов, категории которых определяются органом государственной власти или органом местного самоуправления (часть 2 статьи 104 ЖК РФ) в зависимости от того, в чьей собственности находятся жилые помещения специализированного жилищного фонда.
По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (статья 671 Гражданского кодекса РФ). Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер (статья 682 Гражданского кодекса РФ).
Суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по специализированному найму жилого помещения в связи с трудовыми отношениями (до 22.03.1996г), а в дальнейшем они были трансформированы в договор коммерческого найма жилого помещения, когда оно было предоставлено за плату во временное (11 месяцев) пользование.
Кроме того, ответчик и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояли, общежитие в муниципальную собственность не передавалось, решение органом местного самоуправления о выделении данного жилья на условиях социального найма не принималось (и не могло быть принято с учетом отнесения общежития к федеральной собственности).
Права ФИО3, ФИО2 производны от жилищных прав ФИО1, поскольку они являются членами семьи нанимателя и самостоятельного права пользования жильем не приобрели.
Оснований для применения положений статей 103, 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР суд не усматривает, поскольку перечисленные в статьях обстоятельства должны существовать на ДД.ММ.ГГГГ, что в данном случае не имеется и ответчики к перечисленным в данных статьях категориям не относятся.
При такой ситуации, поскольку право пользования жильем у ответчиков прекращено и добровольно освободить жилое помещение они отказываются, подлежат удовлетворению требования о выселении данных лиц без предоставления иного жилого помещения.
Суд также учитывает, что ответчик ФИО1 и его дочь ФИО3 обеспечены жильем посредством приобретения по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на иное жилое помещение по договору купли-продажи, ФИО2 в спорном жилом помещении не была зарегистрирована, имеет регистрацию в ином жилом помещении.
Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
Следовательно, установление судом факта прекращения у ответчиков права пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу соответствующим органом. Суд полномочиями по снятию с учета не обладает.
Что касается требования истца о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, то как отмечено выше данный договор прекратил свое действие ввиду истечения срока, на который он был заключен. Вместе с тем расторжение возможно только договора, который является действующим.
Кроме того, суд отмечает, что в исковом заявлении не указано ни одного правового основания для расторжения договора.
Так, если согласиться с позицией истца об отнесении данного договора от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма специализированного жилого помещения, что основания для его расторжения приведены в статье 101 Жилищного кодекса РФ, а именно: соглашение сторон, желание нанимателя, при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
В силу статьи 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
Перечисленные выше правоположения не позволяют в рассматриваемом случае выявить основание, по которому истец просит расторгнуть договор. Поэтому суд оснований для удовлетворения такого требований не усматривает.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В данном случае судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с каждого из совершеннолетних ответчиков в равных долях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФГБОУ ВО «ЗабГУ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма, снятии с регистрационного учета, выселении удовлетворить частично.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия соответствующим органом ФИО1, ФИО3 с регистрационного учета по адресу:<адрес>
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «ЗабГУ» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в равных долях по 3 000 руб. с каждого.
Ответчики вправе подать в Ингодинский районный суд г. Читы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Г. Андриевская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Ингодинского районного суда <адрес>.