УИН 77RS0017-02-2021-024529-55
№ 02-5355/2022
решение
именем российской федерации
адрес 10 августа 2022 г.
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи З.И. Шулениной, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 02-5355/2022 по иску ГБУ адрес "Жилищник адрес" к ФИО1 о восстановлении общего имущества жилого многоквартирного дома в проектное состояние,
установил:
ГБУ «Жилищник адрес» обратилось в суд с иском к ФИО1, указывая, что является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес. ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное на 1 этаже данного дома площадью 31,6 м2, в котором произведена перепланировка и переустройство путем возведения пристройки в виде дополнительного нежилого помещения; конструкция возведена в нарушение ст. 25, 26, 29, 44 ЖК РФ, в связи с чем истец просил обязать ответчика незамедлительно демонтировать самовольно возведенную на придомовой территории дома 48. корп. 1 по адресу: адрес, адрес пристройку, восстановить общее имущество дома в соответствии с технической документацией на него (поэтажным планом БТИ), взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала, указывая на несанкционированность перепланировки и переоборудования, а также самовольность возведения нежилого помещения, площадью 8,3 м2, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик, представитель ответчика фио и третьего лица ООО «ГАзНаноКомпозит» по доверенностям ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ст. 25 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2, 4, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ, основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в жилом многоквартирном доме является решение о согласовании органа, осуществляющего согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу подп. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Частью второй этой же статьи установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
На основании ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
П. 2 ст. 62 ЗК РФ, предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.
Поскольку собственникам принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, собственники, в том числе через свои органы управления общим имуществом имеют право требовать устранения нарушений их права от лиц, действиями которых эти права нарушаются.
По смыслу ч. 3 и 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", собственник не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
В статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплены специальный порядок и условия перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен. Из пунктов 2, 3, 5 названной статьи следует, что переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома состоит из двух этапов: формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.
В соответствии с п. 67 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу ч. 3 и 4 ст. 16 данного вводного закона, собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Пункт 26 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021) устанавливает, что правовой режим общего имущества в многоквартирном доме предусматривает запрет для лиц, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, пользоваться общим имуществом многоквартирного дома единолично без согласия других сособственников.
Согласно п. 2 разд. I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
В п. 4 ст. 36 ЖК РФ закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В п. 39 "Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 г., было разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
Таким образом, предусмотренное в п. 2 ст. 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.
Из приведенных норм следует, что даже если есть согласие контролирующего органа на переустройство и перепланировку помещения, но работы затрагивают общее имущество дома, необходимо разрешение общего собрания собственников.
Судом установлено и подтверждается представленными в деле материалами, что ГБУ «Жилищник адрес» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес (л.д. 15), на придомовой территории которого на 1 этаже с пожарной стороны возведена конструкция в виде дополнительного помещения «Л» площадью 8,3 м2, непосредственно примыкающая к внешней стене многоквартирного дома и помещения принадлежащего на праве собственности ФИО1, входа со стоны улицы не имеющего (л.д. 11-14, 16, 22, 23, 24).
Спорная конструкция возведена ответчиком на общем земельном участке, без разрешения и согласия других собственников на возведение данной конструкции, а равно без получения разрешения на переустройство и перепланировку соответствующего органа, что в частности подтверждается ответом ГБУ МОСГОРБТИ от 09.08.2022.
Требования ГБУ «Жилищник адрес» от 25.10.2021 и 01.11.2021 о необходимости привести в проектное состояние вход в помещение (л.д. 18-19, 20-21) ответчиком не исполнены, действий направленных на получение соответствующих разрешений и согласований не предпринято.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены; доказательств обратному, в соответствии со ст. 57 ГПК РФ, ФИО1 не представлено.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и закона, суд приходит к выводу, что несоблюдение установленного порядка пользования общим имуществом и в размещении на общем имуществе многоквартирного дома личной конструкции нарушают права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме.
Доказательств законного нахождения спорной конструкции на придомовой территории жилого многоквартирного дома, проведения общего собрания собственников помещений по вопросу согласования ее установки на придомовой территории данного дома ответчиком не представлено, а потому земельный участок занят ответчиком самовольно. Самим фактом установки конструкции в границах земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом, и входящего в общее имущество многоквартирного дома, нарушены требования законодательства, что является основанием для удовлетворения иска.
Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Незамедлительное исполнение требований, о чем просит истец, с учетом объема работ подлежащих выполнению при демонтаже постройки, а равно времени к их подготовке, включая необходимость привлечения третьих лиц, суд находит объективно затруднительным для ответчика, а потому с целью соблюдения баланса интересов сторон, полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в течении месяца, который находит разумным.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ФИО1 в пользу ГБУ «Жилищник адрес» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ГБУ адрес "Жилищник адрес" к ФИО1 о восстановлении общего имущества жилого многоквартирного дома в проектное состояние удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить общее имущество дома в соответствии с технической документацией, демонтировав самовольно возведенную пристройку в виде дополнительного нежилого помещения (комнаты «Л» площадью 8,3 м2) на придомовой территории дома 48 корп. 1 по адресу: адрес, адрес.
Взыскать с ФИО1, ...паспортные данные в пользу
ГБУ адрес "Жилищник адрес" расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части иска ГБУ адрес "Жилищник адрес" отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Мотивированное решение суда составлено 16 августа 2022 г.
Судья