Дело № 2А-4447/2023
(45RS0026-01-2022-004249-77)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
24.04.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 28 руб., по пени на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 в размере 1,41 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 192 руб., по пени на указанную недоимку за период с 02.12.2016 по 28.11.2017 в размере 21,55 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 222 руб., по пени на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 в размере 11,19 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 265 руб., по пени на указанную недоимку за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 в размере 14,78 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 275 руб., по пени на указанную недоимку за период с 03.12.2019 по 29.06.2020 в размере 11,37 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 11.07.2019 по 30.06.2020 в размере 52,87 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 годы за период с 29.11.2017 по 10.07.2019 в размере 53,31 руб. В обоснование иска указано, что ФИО2, законным представителем которой является ФИО1 являлась в 2014-2018 годах собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, плательщиком налога на имущество физических лиц, который за 2014-2018 год не уплачен, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были, в связи с чем были начислены пени.
В ходе рассмотрения дела ИФНС России по г. Кургану заменена правопреемником УФНС России по Курганской области.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 14.06.2022 вынесенном в упрощенном (письменном) порядке исковые требования были удовлетворены.
В связи с поступившими от административного ответчика возражениями определением Курганского городского суда Курганской области от 07.04.2023 указанное решение было отменено, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.
При новом рассмотрении дела представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, пояснила, что о наличии в собственности ФИО2 именно с 2014 года 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> налоговому органу стало известно только в 2017 году, когда и было выставлено налоговое уведомление № 4595902 от 04.07.2017 за 2014 и 2016 годы с соблюдением 3-х летнего срока перерасчета, в связи с чем с заявлением ФИО1 о пропуске срока для обращения в суд не согласны.
ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание, после объявленного в нем перерыва, не явилась, извещена надлежащим образом, ранее выразила несогласие с иском, пояснил, что налоговым органом пропущен срок для взыскания налогов и пени.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что ФИО2 являлась в 2014-2018 годах собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г. Курган, бул. Солнечный, д. 3, кв. 28, соответственно она являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, который за 2014-2018 год не уплачен.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь несовершеннолетней, в силу п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.
Законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 НК РФ).
Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Законным представителем несовершеннолетней ФИО2 является ФИО1.
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2014-2018 годы в установленные сроки в полном объёме, ИФНС России по городу Кургану направила ФИО2 требования об уплате задолженностей за № 27391 от 29.11.2017 с оплатой в срок до 23.01.2018, № 43067 от 21.06.2018 с оплатой в срок до 14.08.2018, № 31714 от 09.07.2019 с оплатой в срок до 01.11.2019, № 84138 от 11.07.2019 с оплатой в срок до 06.11.2019, № 83312 от 30.06.2020 с оплатой в срок до 19.11.2020, № 75999 от 01.07.2020 с оплатой в срок до 20.11.2020.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанных выше требований налоговый орган обратился к мировому судье 23.07.2021 (согласно представленного почтового реестра ООО «СДК»), судебный приказ от 06.08.2021 был отменен по заявлению должника 27.09.2021.
С настоящим административный иском о взыскании на основании указанных выше требований налоговый орган обратился 22.03.2022, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.
Согласно административного иска задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени до настоящего времени не погашена.
Доказательств обратного суду не представлено, данный факт административным ответчиком ФИО1. действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, не оспаривался.
Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 114, 150, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, проживающей по адресу <адрес> в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 28 руб., по пени на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 в размере 1,41 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 192 руб., по пени на указанную недоимку за период с 02.12.2016 по 28.11.2017 в размере 21,55 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 222 руб., по пени на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 в размере 11,19 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 265 руб., по пени на указанную недоимку за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 в размере 14,78 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 275 руб., по пени на указанную недоимку за период с 03.12.2019 по 29.06.2020 в размере 11,37 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 11.07.2019 по 30.06.2020 в размере 52,87 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 годы за период с 29.11.2017 по 10.07.2019 в размере 53,31 руб., всего взыскать 1148,48 руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Курган в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья К.В. Шанауров
Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023.