Дело №2-819/2022

УИД: 52RS0018-01-2022-000671-02

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

04 октября 2022 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области, ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области, ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Согласно письма ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью требуемого специального стажа.

ФИО1 с данным отказом не согласен по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке истца серии №, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был принят на работу <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по переводу на <данные изъяты>» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из карточки Пенсионного Фонда, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вошел в льготный стаж. Однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж не вошел, хотя ФИО1 свою работу не менял, работал на одном и том же месте, выполнял одни и те же функции, должностные обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Павловское производственное объединение <данные изъяты>» <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 6 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты>» с согласия работника (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из карточки Пенсионного Фонда, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вошел в льготный стаж. Однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж не вошел, хотя ФИО1 работал <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в инструментальный цех <данные изъяты>, <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Пенсионный Фондом РФ в специальный стаж ФИО1 включено 06 лет 06 месяцев 12 дней.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, при исполнении 55 лет, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ФИО1 полагает, что его специальный трудовой стаж составляет более 12 лет 6 месяцев.

Также ФИО1 считает, что запись в трудовой книжке является письменным документов, который подтверждает характер выполняемой работы в спорный период времени.

Уже много людей, работавших вместе с ФИО1 и по его профессии, ушли на досрочную трудовую пенсию по старости.

ФИО1 полагает, что вышеперечисленные периоды его деятельности должны быть включены в стаж работы, при котором досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд признать решение ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Возложить на ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в Павловском производственном объединении Малое предприятие «Ока» (МП «Ока»); с ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в качестве <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в Производственном акционерном обществе открытого типа «Металлист» (ПАО «Металлист»). Возложить на ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Андрюхин О.И., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по существу иска.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Решением за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы (требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 6 лет 6 месяцев 12 дней).

При этом, ответчик не включил в специальный стаж истца периоды его работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», так как, документов, уточняющих факт и характер льготной работы, а также полную занятость, не представлено;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>», так как, разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 <данные изъяты> не предусмотрены.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1 ч.1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2).

Исходя из, содержащегося в ч.2 ст.55 Конституции РФ, запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе, право на социальное обеспечение по старости (ст.39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий по сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может.

Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действовавшему в то время законодательству засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им пенсионные права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренное ст.19 ч.2 Конституции РФ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года №173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 года).

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

В п.п. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 1991 года).

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список №2 от 1956 года).

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка №2 от 26 января 1991 года №10 предусмотрены профессии электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР №06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с 01 января 1992 года только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как предусмотрено "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст., ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. По смыслу указанной нормы право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны как газорезчики, так и электросварщики ручной сварки. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка №1 и раздел XXXIII Списка №2), то есть, рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

В п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, вступивших в силу с 01 января 2015 года и действующих в настоящее время, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Истцом в обоснование требований о включении спорных периодов в льготный стаж представлена трудовая книжка установленного образца (л.д.10-17), из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен <данные изъяты> в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по переводу на <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «Металлист» с согласия работника (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в инструментальный цех <данные изъяты>, занятый на резке и ручной сварки (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как указывалось выше, согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР №06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд находит установленным тот факт, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты>

Ответчиком со своей стороны, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Учитывая изложенное, оценив указанные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области необоснованно отказало ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности <данные изъяты> В связи с чем, его требования в данной части являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

В свою очередь, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> возложении обязанности включить данный период в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку каких-либо относимых и допустимых доказательств достоверно подтверждающих льготный характер работы и полную занятость в данный период времени истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, предоставлено не было, материалы дела таковых не содержат.

Разрешая требования ФИО1 об оспаривании решения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Производственном акционерном обществе открытого типа «Металлист» (ПАО «Металлист»), суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Таким образом, действующим пенсионным законодательством установлены конкретные способы доказывания и подтверждения страхового стажа, в том числе и льготного.

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

Истцом в обоснование заявленных требований представлена справка за № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая работу в должностях и профессиях на ОАО «Металлист», дающих право на льготное обеспечение по Списку №1 и №2, из которой следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности <данные изъяты> при полном рабочем дне и полной рабочей неделе. Указанная работа предусмотрена Списком 2, раздел ХХХIII, подразделом «Общие профессии», пунктом №.

Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, предусмотренный ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 08 лет 07 месяцев 05 дней.

Справка выдана на основании личной карточки Т-2, расчетных ведомостей, технологии производства.

Таким образом, суд находит установленным тот факт, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Производственном акционерном обществе открытого типа <данные изъяты> что предусмотрено Списком 2, раздел XXXIII, подразделом «Общие профессии», позиция №. Работа им выполнялась в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

При этом, работодатель <данные изъяты>» подтверждает факт занятости ФИО1 в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Ответчиком со своей стороны, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Оценив указанные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Производственном акционерном обществе открытого типа <данные изъяты> подлежит включению в его специальный стаж.

Ссылка представителя ответчика на акт по результатам документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ», представленных страхователями в Пенсионный Фонд Российской Федерации, согласно которой, в Перечень необоснованно была включена профессия <данные изъяты> ручной сварки, судом во внимание не принимается, поскольку указанный акт был составлен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как, справка уточняющая работу в должностях и профессиях на <данные изъяты>», дающих право на льготное обеспечение по Списку №1 и №2, касается спорного периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не может опровергать работу истца во вредных условиях до проведения проверки.

Доводы представителя ответчика о том, что должность ФИО1, указанная в вышеназванной справке, не соответствует Списку 2, раздел XXXIII, подраздел «Общие профессии», позиция №, судом отклоняются, поскольку, в соответствии со ст.28 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для установления пенсии.

В связи с чем, обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек и иному оформлению трудовых прав истца, лежит на работодателе, истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем данной обязанности.

Учитывая приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 в данной части.

В свою очередь, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Производственном акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты> возложении обязанности включить данный период в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку каких-либо относимых и допустимых доказательств достоверно подтверждающих льготный характер работы и полную занятость в данный период времени истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, предоставлено не было, материалы дела таковых не содержат.

Более того, суд полагает необходимым указать, что истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с этой даты его стаж учитывается исключительно на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Однако в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 спорные периоды времени не отражены работодателем признаком особых условий труда и представлены как стаж работы на общих основаниях.

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в данной части.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в решении суда должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 55 лет.

При условии включения вышеназванных периодов в специальный стаж, у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возникло право на данную пенсию.

Следовательно, требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает необходимым указать следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) было реорганизовано путем присоединения к ГУ Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении вышеназванного юридического лица.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) по изложенным выше мотивам.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При указанном, с Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст., ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области, ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Решение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части отказа ФИО1 ИНН: №, СНИЛС: № во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности <данные изъяты>

Возложить на Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований о признании незаконным решения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», возложении обязанности включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а также в части исковых требований, заявленных к ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов