№ 2-1042/2025
УИД: 26RS0008-01-2024-001719-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года г. Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Белитской В.В.,
при секретаре Кривцовой О.А.,
с участием:
представителя истцов – М.Е.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.С.Л., Д.С.В., Д.В.П., А.В.В. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Д.С.Л., Д.С.В., Д.В.П., А.(Д.) В.В., в лице представителя М.Е.Ю., обратились в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок.
Из содержания искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Буденновского муниципального района Ставропольского края и Д.С.Л., Д.С.В., Д.В.П., Д. (ныне А.) В.В. был заключен договор передачи жилого помещении, согласно которого по Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 в общую долевую собственность последних передается жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 79,5 кв.м с кадастровым номером №. Право общей долевой собственности зарегистрировано надлежащим образом в органах Росреестра ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Из-за своей юридической неграмотности истцы не знали, что вместе с жилым домом в их долевую собственность должен был перейти и земельный участок, под переданном им домом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1104,42 кв.м с кадастровым номером №
Согласно договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1104,42 кв.м с кадастровым номером № был продан Л.М.И. и Л.З.И. и приобретен ГОУ СОШ №. На сегодняшний день спорный земельный участок принадлежит Ставропольскому краю.
В настоящее время возникла необходимость в продаже жилого дома, однако, его отчуждение не может быть осуществлено без земельного участка под ним, поскольку данные объекты являются неотъемлимыми частями друг друга.
В связи с изложенным, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1104,42 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях, по 1/4 доле каждому.
Истцы Д.С.Л., Д.С.В., Д.В.П., А.(Д.) В.В., надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставив право представлять их интересы представителю М.Е.Ю.
Представитель истцов М.Е.Ю. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, и просила суд удовлетворить заявленные истцами требования.
Ответчик Министерство имущественных отношений Ставропольского края, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела без его участия, предоставил возражения на исковое заявление, выразив свое несогласие с заявленными требованиями и просил отказать в их удовлетворении.
Третьи лица – представители МОУ СОШ №, Управления Росреестра по СК, Управления образования администрации Буденновского муниципального округа СК надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В связи с изложенным, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов М.Е.Ю., суд, полагает возможным рассмотрение данного гражданского дела в отсутствие надлежаще извещенных, не явившихся в судебное заседание участников процесса.
Выслушав доводы представителя истцов М.Е.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Д.С.Л., Д.С.В., Д.В.П. и Д. (ныне А.) В.В. на праве общей долевой собственности, имея каждый по 1/4 доли в праве, являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 79,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и свидетельствами о государственной регистрации права, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Из реестрового дела домовладения с кадастровым номером №, предоставленного филиалом ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю, следует, что решением Совета Буденновского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 10.06.2008 № 7/60-II, в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, Уставов Буденновского муниципального района от 26.07.2005 № 7/52 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Буденновского муниципального района Ставропольского края, передана безвозмездно в собственность в порядке приватизации квартира по адресу: <адрес> Д.С.Л. и ее семье: мужу – Д.В.П., дочери Д.В.В. и сыну Д.С.В.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1104,42 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для приусадебного земельного участка, по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) о переходе прав на объект недвижимости на основании договора купли-продажи и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ от Л.З.И. и Л.М.И. перешло Ставропольскому краю право собственности на земельный участок с кадастровым номером № (номер государственной регистрации №).
На основании выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № числится с ДД.ММ.ГГГГ Ставропольский край.
Согласно статьи 15 Земельного участка Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В обоснование исковых требований истцы руководствуются статей 35 ЗК РФ и статьей 552 ГК РФ, согласно которым при продаже недвижимости, расположенной на земельном участке, покупатель приобретает право пользования частью земельного участка на тех же условиях, что и до него имел продавец недвижимости.
Из изложенного следует, что если на момент продажи здания, строения, либо сооружения соответствующие объекты и занятый ими земельный участок принадлежат на праве собственности одному лицу, в гражданском обороте они должны участвовать совместно.
Вместе с тем, администрация Буденновского муниципального района Ставропольского края собственником земельного участка с кадастровым номером № не являлась, поскольку право собственности за ней не оформлялось.
Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № числится с ДД.ММ.ГГГГ Ставропольский край.
Следовательно, в общую долевую собственность истцов был передан только жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 79,5 кв.м., с кадастровым номером №
По сведениям вьписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем здания с кадастровым номером №, в том числе числился Буденновский муниципальный район <адрес> (дата и номер государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ №).
Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 ЗК РФ, главой 17 ГК РФ.
В соответствии с подпунктов 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
В силу п. п. 1, 2 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе, указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований.
Пункт 2 ст. 39.6 ЗК РФ содержит основания, при которых земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов.
Оказание государственной услуги по предоставлению земельного участка производится в заявительном порядке с обязательным соблюдением формы заявления, предусмотренном ст. 39.17 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 26:20:090602:335, основанием является договор передачи жилого помещения от 01.02.2010.
Право собственности на жилой дом возникло у истцов после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», тем самым предусмотренные законом основания для предоставления земельного участка в собственность бесплатно отсутствуют.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
С 1 марта 2015 случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность установлены статьей 39.5 ЗК РФ.
Таким образом, действующее законодательство содержит конкретные основания предоставления земельного участка в собственность физического лица бесплатно (статья 39.5 ЗК РФ, пункт 2.7 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации), а также предусматривает возможность регистрации за физическим лицом права собственности на земельный участок без принятия соответствующего решения о выделении земельного участка (пункты 4, 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Истцы в Минимущество края по вопросу предоставления земельного участка не обращались, сведения об обращении в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов истцами не представлены и материалы дела не содержат.
Таким образом, основания приобретения жилого помещения, расположенного на спорном земельном участке, не отвечают условиям бесплатного приобретения данного земельного участка в собственность истцов, в связи с чем, суд исходя из положений 4 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полагает, что оснований признания за истцами права собственности на земельный участок, не имеется.
Таким образом, с учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Д.С.Л. (паспорт №), Д.С.В. (паспорт №), Д.В.П. (паспорт №), А.В.В. (паспорт №) к Министерству имущественных отношений Ставропольского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права общей долевой собственности на земельный участок – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23.10.2025.
Судья В.В.Белитская