УИД: 42RS0032-01-2023-001983-88
Производство № 2-1381/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Прокопьевск 24 августа 2023 года
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.
при секретаре судебного заседания Кожевниковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Прокопьевска Кемеровской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на жилой дом.
Требования с учетом уточнения мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела жилой дом, расположенный по адресу: <...> у <...> путем передачи денежных средств в счет оплаты покупной цены вышеуказанного дома. Нотариусом <...> <...> был удостоверен договор купли-продажи, зарегистрирован в реестре нотариуса за <...>, также договор был зарегистрирован в БТИ г.Прокопьевска. В это же время произошла и фактическая передача жилого дома ей. Но данный договор не был зарегистрирован в Росреестре. При подаче заявления на регистрацию права собственности на вышеуказанный жилой дом в МФЦ, было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации, так как необходимо зарегистрировать право продавца – <...> где находится <...> узнать не представляется возможным. Она на протяжении владения жилым домом, произвела реконструкцию объекта недвижимости, тем самым улучшив свои жилищные условия. С момента приобретения она постоянно проживает в указанном жилом доме, владеет им как своим собственным, всегда считала себя полноправной хозяйкой этого дома, пользуется земельным участком с целью выращивания продуктов огородничества, оплачивает коммунальные счета за воду и свет, производит текущий косметический и капитальный ремонты, никогда и ни от кого не скрывала факт владения домом. Никто из 3-их лиц на протяжении всего периода владения домом не предъявлял самостоятельных требований к ней в отношении права собственности на дом. Жилой дом пригоден и не представляет угрозы для проживания.
Просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью – <...> кв.м, в реконструированном состоянии; признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...> общей площадью – <...> кв.м в силу приобретательной давности.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснила, что первоначально жилой дом по <...> выделялся первому собственнику <...> на основании решения <...> исполнительного комитета Прокопьевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом, расположенный по адресу: <...> <...> продал <...> ДД.ММ.ГГГГ <...> подарила жилой дом по <...> дочери <...> ДД.ММ.ГГГГ <...> продала указанный жилой дом истцу <...> (ФИО3) Л.В. За жилой дом истец рассчиталась с продавцом полностью. Договор купли-продажи в Росреестре зарегистрирован не был, в настоящее время местонахождение <...> неизвестно. В последующем в ДД.ММ.ГГГГ году истец произвела реконструкцию жилого дома, вытроила второй этаж, тем самым улучшив свои жилищные условия, ранее дом имел площадь <...> кв.м, в настоящее время дом имеет общую площадь – <...> кв.м. Спора по жилому дому нет, на указанный жилой дом никто не претендует.
Истец ФИО1, представитель ответчика администрации г.Прокопьевска Кемеровской области, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу Прокопьевский отдел, Государственное предприятие Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал <...> БТИ г.Прокопьевска в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В суд от представителя 3-го лица Росреестра, Государственное предприятие Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал <...> БТИ г.Прокопьевска поступили письменные объяснения, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В п. 3 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В силу ч.1, ч.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч. 1 и 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что здания, строения, сооружения являются объектами капитального строительства.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно разъяснениям п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», (утв. Президиумом Верховного Суда от 19.03.2014 года) указано, что при рассмотрении дел по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения <...> исполнительного комитета Прокопьевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков», исполком городского совета
решил:
разрешить Горкомхозу произвести отвод земельных участков индивидуальным застройщикам <...> – <...>, что подтверждается архивной выпиской архивного отдела Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области (л.д. 20).
В последующем в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом, расположенный по адресу: <...> <...> продал <...> ДД.ММ.ГГГГ <...> подарила жилой дом по <...> дочери <...> что подтверждается договором дарения дома. Указанный жилой дом принадлежал <...> на основании договора купли-продажи, удостоверенного Прокопьевской нотариальной конторой от ДД.ММ.ГГГГ по реестру <...>, что подтверждается договором дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ <...> продала вышеуказанный жилой дом ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи дома (л.д. 8). Договор купли-продажи удостоверен нотариусом <...> зарегистрирован в реестре нотариуса за <...>, также договор был зарегистрирован в БТИ г.Прокопьевска. За жилой дом истец рассчиталась с продавцом полностью. Согласно п.2 договора купли-продажи отчуждаемый жилой дом был продан покупателю за 15000 руб., уплаченных покупателем продавцу полностью до подписания договора. Однако договор купли-продажи в Росреестре зарегистрирован не был.
При подаче заявления на регистрацию права собственности на вышеуказанный жилой дом в МФЦ, ДД.ММ.ГГГГ было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации <...> (л.д. 19), где указано, что на государственную регистрацию права собственности представлен договор купли-продажи, составленный между <...> и <...> удостоверенный нотариусом <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Чтобы зарегистрировать право собственности по данному договору, необходимо зарегистрировать право продавца – <...> Осуществление действий по государственной регистрации права приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ <...> вступила в зарегистрированный брак с <...> и приняла фамилию супруга, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 7).
Из представленной справки ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиала <...> БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 9), следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <...> (ранее: <...>) имеет общую площадь – <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., 3-ти жилые комнаты, материал стен – брусчатые, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом принадлежит <...> (договор купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный <...> нотариусом <...>, учтен ДД.ММ.ГГГГ в БТИ г.Прокопьевска, рег. <...>, зарегистрировано в реестре <...>). Жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки – снесен, выстроен новый в ДД.ММ.ГГГГ году.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-17), жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет общую площадь <...> кв.м, жилую площадь <...> кв.м, год постройки -ДД.ММ.ГГГГ, дому присвоен инвентарный номер <...>.
Согласно заключению МБУ Комитет по архитектуре и градостроительству г.Прокопьевска <...> от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку и соответствию, градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта, объект недвижимости здание – жилой дом и земельный участок, расположены по адресу: <...> (ранее адрес: <...>).
Выстроенный индивидуальный жилой дом, представляет собой двухэтажное брусчатое здание, размерами 13,67 м * 6,60 м (по наибольшей длине и ширине), высотой 2,50 м. Жилой дом расположен по отношению к строениям:
-13,50 м. от жилого дома по <...>,
-4,0 м. от границы земельного участка по <...>,
-5,0 м. от границы уличного раздела.
Здание - жилой дом по адресу: <...> не стоит на государственном кадастровом учете.
Заявителем предоставлена архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ <...> из решения исполнительного комитета Прокрпьевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об отводе земельных участков» на <...>. (отвод <...>).
Согласно Правил землепользования и застройки территории г.Прокопьевска, утвержденных решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <...>, здание жилой дом и земельный участок расположены в зоне Ж-1 (Ж-1.1) - Зона усадебной жилой застройки.
Зона усадебной жилой застройки Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Минимальный размер площади земельного участка для размещения индивидуального жилого дома составляет 600 кв.м.
Размещение объекта - здание жилого дома по адресу: <...> не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и соответствует Правилам землепользования и застройки территории <...>.
Таким образом, ФИО4 использует земельный участок и жилой дом по настоящее время, при этом земельный участок не изымался, земельный участок ранее был выделен для индивидуального строительства.
В судебном заседании свидетель <...> подтвердили, что истец ФИО1 является их соседкой, знают ее с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 заехала сначала проживать в старый дом по <...>, на каком основании она приобрела дом они не знают. ФИО1 дом достраивала, выстроила второй этаж, в связи, с чем увеличилась площадь жилого дома. В доме ФИО1 проживает со своей семьей до настоящего времени. Спора по дому нет. Претензии со стороны соседей и иных лиц также отсутствуют. Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется, показания согласуются между собой, с пояснениями стороны истца и не противоречат материалам дела.
Из представленного заключения технического обследования <...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию строительных конструкций в отношении жилого дома после реконструкции, расположенного по адресу: <...> следует, что реконструкция жилого дола не повлияла на несущую работоспособность строительных конструкций жилого дома, в результате реконструкции увеличена площадь дома, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии; строительные конструкции жилого дома, соответствуют требованиям государственных норм, правил и стандартов, действующих на территории РФ, жилой дом в реконструированном и переустроенном состоянии пригоден к использованию по целевому назначению, не создает угрозу жизни и здоровью людей, правила эксплуатации жилого дома не нарушаются, не затрагиваются охраняемые законом интересы третьих лиц, санитарные, противопожарные нормы соблюдены.
Проанализировав содержание заключения <...> составленного в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», не опровергнутого вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ сторонами спора, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертиз. Оценка состояния строительных конструкций проведена с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил, нормативных технических документов. Оснований сомневаться в объективности и законности заключения у суда нет.
В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Актом Государственной жилищной инспекции Кемеровской области <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), установлено: после выполненных работ по реконструкции, трещин, и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания не выявлено. Жилые помещения по адресу: <...> соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания.
Учитывая характер проведенных истцом в спорном жилом доме работ, суд полагает, что произведенная реконструкция соответствует нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения части жилого дома, принадлежащего истцу, в реконструированном состоянии.
В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с частью 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Исходя из совокупности представленных доказательств, судом установлено, что истец ФИО4 с момента приобретения вышеуказанного жилого дома проживает в нем, то есть открыто, непрерывно и добросовестно пользуется спорным жилым домом и владеет домовладением как своим собственным, несет бремя расходов на содержание дома. Как следует из материалов дела, до обращения истца в суд с настоящим иском владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе, ответчиком - местной администрацией, не оспаривалось. Требований об освобождении земельного участка, о сносе дома к истцу или прежним владельцам не предъявлялось.
Поскольку решением суда удовлетворены исковые требования о сохранении в реконструированном виде жилого дома, расположенного по адресу: <...>, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью – <...> кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью – <...> кв.м, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <...> право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью – <...> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись О.А. Дубовая
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись О.А. Дубовая