УИД 24OS0000-01-2023-000189-39

3а-285/2023

127 а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 г. г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации, просил, суд восстановить процессуальный срок на обращение в суд с настоящим административным иском, взыскать с административного ответчика Министерства Финансов РФ компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 3 000 000 руб.

Требования мотивированы тем, что 29.09.2016 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело. Приговором мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 21.02.2022 ФИО2 был признан невиновным в совершении преступления, предусмотренного <адрес> РФ, приговор вступил в законную силу 10.06.2022. Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу составила 5 лет 1 месяц 21 день, в том числе 5 месяцев на стадии дознания. Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу нарушают его право на судопроизводство в разумный срок. Последствия нарушения права значимы для административного истца. Просил суд присудить компенсацию в размере 3 000 000 руб.

Также в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В своем ходатайстве административный истец указывает на то, что пропущенный на шесть месяцев срок на подачу административного искового заявления был вызван уважительными причинами, а именно нахождением ФИО2 за пределами г. Красноярска, поскольку он уехал в Краснодарский край на своем автомобили к сыну, а также с веденными на основании Указа Президента Российской Федерации 19.10.2022 «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ» где п. 3 был введен на территориях Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и г. Севастополя режим (средний уровень реагирования).

Административный истец, административный ответчик Министерство финансов Российской Федерации не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об отложении дела ходатайств не заявляли.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы настоящего административного дела, материалы уголовного дела №1-10/2022 в отношении ФИО1, в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 330 УК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 250 КАС РФ, ч. 6 ст. 3 Закона о компенсации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 21.02.2022 ФИО2 был признан невиновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, приговор вступил в законную силу 10.06.2022, с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 надлежало обратиться в срок до 10.12.2022.

Настоящий административный иск о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок поступил мировому судье судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска 06.04.2023.

Исходя из положений статьи 138 КАС РФ одной из целей предварительного судебного заседания является выявление фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (пункт 3 части 1).

В части 5 данной статьи закреплено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного поименованным кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с приведенными законоположениями факт пропуска предусмотренного законом срока обращения в суд с административным исковым заявлением, а также причины пропуска административным истцом этого срока устанавливаются судом в предварительном судебном заседании вне зависимости от волеизъявления лиц, участвующих в деле.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, в соответствии с частью 2 статьи 257 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в предварительном судебном заседании. При установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (пункт 29). При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные) (пункт 30).

В силу ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный этим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных приведенным кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Соответственно, с учетом положений ч. 5 ст. 250 КАС РФ в системной взаимосвязи с требованиями ст. 3 (задачи административного судопроизводства), 84 (оценка доказательств), 70 (письменные доказательства) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд.

С учетом приведенных выше норм и разъяснений, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок истек 10.12.2022, и на момент подачи настоящего административного искового заявления в суд (06.04.2023) данный срок пропущен.

Оценив доводы, изложенные в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для признания их исключительными обстоятельствами, объективно препятствующими своевременному обращению в суд.

Пропуск процессуального срока согласно части 2 статьи 257 КАС РФ является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу с учетом отсутствия сведений о наличии доказательств, исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки.

Поскольку предусмотренный законом шестимесячный срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен ФИО1 без уважительных причин, суд, принимая во внимание положения, содержащиеся в части 2 статьи 257 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 257, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Председательствующий М.М. Славкин

Дата принятия решения в окончательной форме 24 мая 2023г.