Решение по делу № 02А-0969/2022 от 23.11.2022 | Зюзинский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при помощнике судьи фио,

с участием представителя административного истца по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-292/2018 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности, мотивируя свои требования тем, что фио от брака с фио имеет несовершеннолетнего ребенка - фио паспортные данные. Судебным приказом Мирового судьи судебного участка № 14 адрес постановлено взыскивать с фио в счет уплаты алиментов на содержание фио ¼ части всех видов заработка. Алименты фио уплачивались своевременно и в полном объеме.

25 мая 2016 года СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 42492/18/77032-ИП в отношении фио в пользу фио на основании судебного приказа № 2-171/2016 от 12.05.2016, выданного фио судьей адрес № 14 Зюзинского судебного района адрес.

17 октября 2017 года СПИ МО по ВАП № 1 УФССП адрес фио вынесено постановление по делу № 61552/17/77048-ИП о расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2017 по 17.10.2017.

25 ноября 2017 года, административным истцом в адрес отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей, а именно судебного пристава-исполнителя фио, осуществляющего производство по указанному делу, было направлено письмо с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам с приложением копии приказа о приеме на работу, копиями квитанций об уплате алиментов. Письмо поступило в отделение почтовой службы по адресу отдела 28 ноября 2017 года, а получено лишь 22 декабря 2017 года.

12 марта 2018 года административный истец повторно обратился в МОСП по ВАП № 1 с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам.

8 мая 2018 г. СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должник за период с 11.05.2016 по 30.04.2018 не работал, алименты не выплачивал.

Вместе с тем, названное постановление противоречит данным, отраженным в таблице, приведенной в постановлении, где числится уплата алиментов.

При этом, судебному приставу-исполнителю были предоставлены данные о том, что должник трудоустроен с октября 2016 года, предоставлены сведения о доходе. Исходя из дохода должника судебным приставом-исполнителем производился расчет обязательства по уплате алиментов.

Судебным приставом-исполнителем также указано, что за период с 01.01.2017 по 30.11.2017 выплат алиментов должником не осуществлялось, что также не соответствует действительности и материалам, переданным судебному приставу-исполнителю.

Так, материалы исполнительного производства представлено заявление и квитанции, подтверждающие перечисление алиментов, за указанный период, а именно: от 07.01.2017 №343276, от 04.02.2017 № 831835, от 07.03.2017 №221852, от 10.04.2017 №39864, от 06.05.2017 №976723, от 09.06.2017 № 833202, от 08.07.2017 №637889, от 07.08.2017 №532417, от 09.09.2017 № 140532, от 09.10.2017 № 315337, от 08.11.2017 №840256

Суммы оплат по данным чекам составили сумма по каждому платежу. Вместе с тем, ввиду отсутствия банковского счета у должника, оплата производилась со счета матери должника - фио с указанием назначения платежа - «Алименты».

Кроме того, судебному приставу-исполнителю предоставлена расписка фио о том, что она производила перечисления указанных средств на счет взыскателя по поручению должника.

Также, в материалах дела исполнительного производства № 42492/18/77032-ИП имеется объяснение фио от 23 мая 2017 г., в котором она указывает, что «на мой карточный счет поступали денежные средства от некой фио Б. в сумме сумма с назначением платежа «алименты». Взыскатель указал, что не считает указанные суммы алиментами, т.к. они перечислялись не должником лично.

фио не обязан заключать договора банковского счета, и такая обязанность не может быть возложена на него законом «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем или взыскателем.

Более того, законодательство не содержит условий по оплате алиментных платежей, в соответствии с которыми должник обязан перечислять суммы алиментов лично.

Между фио и фио устно заключен договор поручения, что не противоречит основам гражданского законодательства и подтверждается представленной судебному приставу-исполнителю распиской, о передаче денег фио для их дальнейшего перечисления на счет взыскателя - фио, что и было произведено.

Факт получения денежных средств взыскателем не оспаривался и подтверждается документами, заверенными банком.

Как видно из обстоятельств дела, все платежи по алиментам были произведены должником в установленный срок, в размерах, превышающих размер долга по этому периоду, и факт их перечисления со счета банковской карты иного лица не противоречит действующему законодательству.

С учетом названных обстоятельств постановление судебного пристава-исполнителя от 8 мая 2018 г. по исполнительному производству № 42492/18/77032-ИП в части признания должника не работающим, не уплачивающим алименты, а также в части расчета задолженности за период с 01.01.2017 по 30.11.2017 является незаконным и не соответствующим обстоятельствам дела, и подлежит отмене.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио от 8 мая 2018 г. по исполнительному производству № 42492/18/77032-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио вынести новое постановление о расчете задолженности по исполнительному производству № 42492/18/77032-ИП, в котором указать на факт наличия работы фио, факт уплаты алиментов, а также произвести перерасчет задолженности по уплате алиментов в пользу фио за период с 01.01.2017 по 30.11.2017 с учетом произведенных платежей со счета фио.

Определением суда от 07.08.2018 г. к участию в деле в качестве второго ответчика был привлечен Зюзинский ОСП УФССП России по адрес.

Определением суда от 14.09.2018 г. в качестве заинтересованного лица была привлечена фио

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

Заинтересованные лица фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

С учетом мнения представителя административного истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4.).

В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Согласно ч. ч. 1 - 5 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Судом установлено, что фио от брака с фио имеет несовершеннолетнего ребенка - фио паспортные данные. Судебным приказом Мирового судьи судебного участка № 14 адрес постановлено взыскивать с фио в счет уплаты алиментов на содержание фио ¼ части всех видов заработка. Алименты фио уплачивались своевременно и в полном объеме.

08 мая 2018 г. СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должник за период с 11.05.2016 по 30.04.2018 не работал, алименты не выплачивал.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства N 42492/18/77032-ИП в отношении должника фио, соответствует действующему законодательству "Об исполнительном производстве", действия судебного пристава-исполнителя при определении задолженности по алиментам являлись правомерными, расчет задолженности соответствовал требованиям закона; факт нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов заявителя не установлен; перечисление денежных средств матерью должника в качестве алиментов, не может быть расценена судом как алиментные платежи и включена в расчет задолженности, не являются алиментными платежами, поскольку взыскатель фактически не получает денежные средства на содержание несовершеннолетнего ребенка от должника; перечисление денежных средств от матери должника, является добровольным желанием заинтересованного лица, а с требованиями об изменении способа исполнения решения суда административный истец не обращался.

Оспариваемое постановление по своей форме, содержанию соответствует Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утвержденной ФССП России 19.06.2012 N 01-16 и приложениям к ним).

В постановлении указан расчет задолженности, приведены численные данные, математическая точность которых, проверена судом, как в части исходных данных слагаемых, так и итоговых результатов, и признается правильной.

Доказательств надлежащего исполнения требований исполнительного документа административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления; судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не допущено нарушения норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", положений Семейного кодекса РФ, а также прав должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, Зюзинскому отделу судебных приставов УФССП России по Москве о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязании произвести перерасчет задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: