Дело №2а-1739/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО1 будучи собственником жилого помещения, земельного участка обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога не исполнил. Требования, направленные в его адрес оставлены без исполнения. В связи с неуплатой налога истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный 01.02.2022 года судебный приказ определением мирового судьи от 05.08.2022 года был отменен, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.
Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016,2018,2019 г. в размере 3885 рублей, из которых за 2016 год - 9 рублей, за 2018 год - 2215 рублей, за 2019 год - 1661 рублей, пени в размере 12,27 рублей, пени по земельному налогу в размере 29 рублей, на общую сумму 3926,27 рублей.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ(http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пунктов 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание налога и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>.
Административный истец исчислил в отношении вышеуказанных принадлежащего ФИО1 объектов недвижимости, земельного участка налог и направил в адрес ответчика налоговое уведомление №23609094 от 21.09.2017 г. о необходимости уплаты земельного налога за 2016 год в размере 206,00 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 9,00 рублей, налоговое уведомление №62708604 ото 22.08.2019 г. о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2215,00 рублей, налоговое уведомление №46935686 ото 01.09.2020 г. о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1661,00 рублей.
В связи с несвоевременной оплатой налогов налогоплательщиком, в адрес административного ответчика направлены следующие требования:
- требование №38440 от 23.07.2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 9,00 рублей, земельного налога за 2016 год в размере 206,00 рублей, пени в размере 11,97 рублей, сроком уплаты до 06.09.2018 года;
- требование №161291 от 11.07.2019 года об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 54,58 рублей и 49,19 рублей, пени по земельному налогу в размере 18,41 рублей и 0,03 рублей, сроком уплаты до 28.10.2019 года;
- требование №186868 от 25.12.2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2215,00 рублей, пени в размере 10,39 рублей, сроком уплаты до 11.02.2020 года;
- требование №105650 от 10.12.2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1661,00 рублей, пени в размере 1,88 рублей, сроком уплаты до 26.01.2021 года.
Требование в добровольном порядке ответчик не исполнил.
Поскольку сумма задолженности по имущественному налогу подлежащая взысканию с ФИО1 не превысила 10 000 рублей, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекает 25.07.2024 года (26.01.2021 года (срок уплаты по требованию №105650 от 10.12.2020 года) + 3 года + 6 месяцев).
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №4 по Октябрьскому району г. Уфы РБ 24.01.2022 г., о чем представлен список заявлений переданных мировому судье.
01.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы РБ по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному налогу в размере 3885 рублей, пени в размере 12,27 рублей, пени по земельному налогу в размере 29 рублей.
Определением того же мирового судьи от 05.08.2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.
Настоящее исковое заявление налоговый орган направил в суд 01.02.2023 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Подробный расчет страховых взносов, представлен налоговым органом, контррасчёт административным ответчиком не представлен. Суд находит представленный расчет верным.
Данными об оплате начисленной задолженности суд не располагает, административный ответчик суду не представил.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налогов.
При этом суд не может согласиться с доводами административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения к мировому судье после направления требования №105650 от 10.12.2020 об уплате налога.
Поскольку сумма задолженности транспортному по налогу и пени, подлежащая взысканию с ФИО1 не превысила 10 000 рублей при направлении ответчику указанного требования от 10.12.2020 года, которым был установлен срок уплаты задолженности до 26.01.2021 года, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в силу абзаца второго пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекает 25.04.2024 года.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
При таких обстоятельствах, заявленные требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по имущественному и земельному налогам, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016,2018,2019 года в размере 3885 рублей, из которых за 2016 год - 9 рублей, за 2018 год - 2215 рублей, за 2019 год - 1661 рублей, пени в размере 12,27 рублей, пени по земельному налогу в размере 29 рублей, на общую сумму 3926,27 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 06 апреля 2023 года.