№ 2-910/2022
(…)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ишим 21 октября 2022 года
Ишимский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.
с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Тупикова А.В., представителя ответчика ФИО2
при секретаре: Карповой В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа во включении периода работы, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Тюменской области, в котором просит, с учетом изменения иска ( л.д.197), признать незаконным решение от 12.04.2022 года Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в части отказа включения периода работы с 02.11.1983 года – 01 февраля 1995 года в страховой стаж, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 02 ноября 1983- 01 февраля 1995 г. и назначить страховую пенсию по старости с 25.01.2022 года, ранее истцом были заявлены требования о признании незаконным решения в части не включения периода работы с 20 февраля 1995 года по 23 апреля 2016 года и возложении обязанности включить этот период работы в страховой стаж, при уточнении иска указанные требования были им исключены.
Требования мотивированы тем, что ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тюменской области рассмотрено его заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона "О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., которым в назначении страховой пенсии по старости отказано. Считает решение об отказе в назначении пенсии от 12.04.2022 года незаконным, поскольку не был включен в страховой стаж период его работы с 02.11.1983 года – 01 февраля 1995 года. В 2022 году требуется страхового стажа не менее 13 лет, и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 23,4. В соответствии с ответом отделения на дату обращения страховой стаж составляет 12 лет 1 месяц и 20 дней, ИПК- 24,4. В 2016 году он получил гражданство Российской Федерации, до этого постоянно проживал и работал на территории Республики (…). В связи с тем, что у него трудовая книжка была утеряна, он был вынужден восстанавливать записи в трудовой книжке. Часть предприятий, на которых он работал на момент восстановления были ликвидированы. Спорные периоды подтверждены архивными справками, считает, что имеется основание для включения данного периода работы в страховой стаж.
Истец ФИО1 поддержал требования в судебном заседании в полном объеме с учетом измененных исковых требований.
Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тюменской области ФИО2, действующая по письменной доверенности ( л.д.63) с иском не согласна, просит в иске отказать, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об этом стаже, достоверность представленных справок не подтверждена результатами проверок. Период работы не подтвержден в соответствии с п.10 Порядка взаимодействия между компетентными органами государств-членов ЕАЭС по применению норм Соглашения.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд считает, что требования подлежат полному удовлетворению.
Страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015 устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующего с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно приложению 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01 января 2019 года возраст выхода на страховую пенсию определяется в соответствии с указанным приложением, лицам, достигшим в 2019 году общеустановленного пенсионного возраста, установленного на 31 декабря 2018 года (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), страховая пенсия назначается не ранее чем через шесть месяцев, достигшим указанного возраста в 2020 году - страховая пенсия назначается не ранее чем через полтора года.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона.
Кроме того, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины в 2015 году индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ за гражданами, достигшими до 01 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 22).
Согласно копии пенсионного дела в отношении ФИО1 представлены следующие документы ( л.д. 23-63):
-заявление ФИО1 от 25 января 2022 года (л.д.30), в котором он просит назначить страховую пенсию по старости;
-копия трудовой книжки на ФИО1, (…) года рождения, из которой следует, что период работы с 02.11.1983 года 01 февраля 1995 года в трудовую книжку не внесен (л.д. 43-46);
- запрос от 05 ноября 2020 года заместителя начальника ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) в Департамент Комитета труда социальной защиты и миграции МТСЗН РК по Северо-Казахстанской области о предоставлении и сведений, в том числе по спорному периоду с 02 ноября 1983 года по 01.12.1986 года и с 01 декабря 1986 года по 01 февраля 1995 года в (…)( л.д. 55);
-формуляр запроса от 28 апреля 2021 года № 131853/21-06, в котором пенсионный орган просит проверить факт трудовой деятельности в (…) в отношении ФИО1 с 02 ноября 1983 года по 01.12.1986 года и с 01 декабря 1986 года по 01 февраля 1995 года и выслать справки о заработной плате (л.д.60-61),согласно сопроводительной формуляр направлен 22 декабря 2021 года исходящий номер 3702/406882/21;
- решением от 14 декабря 2021 года № 1995 на основании запроса формуляра от 28 апреля 2021 года, справок от 15 июня 2016 года отказано в корректировке сведений индивидуального ( персонифицированного ) учета в части включения спорного периода( л.д.57), при этом формуляр на указанную дату направлен в уполномоченный орган не был;
-03 февраля 2002 года принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии до 03 мая 2022 года включительно в связи с запросом документов, необходимых для назначения страховой пенсии ( л.д. 63);
-11 апреля 2022 года вынесено решение о восстановлении срока заявления об установлении пенсии ( л.д. 62) в связи с его истечением.
Согласно решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 12 апреля 2022 года ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости, поскольку на дату обращения страховой стаж ФИО1 12 лет 01 месяц 20 дней, ИПК 24,4, отказано по причине отсутствия страхового стажа, при этом спорный период не включен в страховой стаж работы (л.д. 24-25).
Истцом ФИО1 представлены в суд архивные справки Коммунального государственного учреждения «Архив по личному составу города Петропавловска» Управление культуры, архивов и документации Северо-Казахстанской области Акимата Северо-Казахстанской области» :
- от 15 июня 2016 года № 03.20.3-03.05/ФЛ-Т-1107, из которой следует, что приказом (…) от 01 декабря 1986 года № 12-л ФИО1, (…) года рождения, принят слесарем водопроводчиком 4-го разряда в порядке перевода из Петропавловского управления эксплуатации магистральных водопроводов с 01 декабря 1986 года. Приказом (…) от 30 января 1995 года № 16-л ФИО1 уволен в связи с переменой места жительства с 01 февраля 1995 года. Приказом треста «…» от 21 октября 1996 года № 142 (…) ликвидировано (л.д. 13).
-№ 03.20.3-03.05/ФЛ-Т-1107 от 15 июня 2016 года Приказом (…) от 02 ноября 1983 года № 735-л ФИО1, (…) года рождения, принят на (…) слесарем-водопроводчиком 4-го разряда с 02 ноября 1983 года. Приказом (…) от 01 декабря 1986 года № 705-л ФИО1 уволен в порядке перевода в (…) с 01 декабря 1986 года. Приказом треста «…» от 28 декабря 1989 года № 3777 (…) ликвидировано со 02 января 1990 года ( л.д. 14)
Указанные справки, как следует из направленного формуляра, были представлены ФИО1 в пенсионный орган для назначения пенсии по старости, направлены вместе с формуляром в Республику (…).
В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком представлены дополнительные ответы с Республики (…) ( л.д. 182-184), которые в части представленных архивных справок от 15 июня 2016 года подтверждают изложенные в них данные, указанные сведения поступили по запросу пенсионного органа.
Из ответа АО «Единый накопительный Пенсионный фонд» (л.д. 184) следует, что в заполнении формуляра на ФИО1 отказано, так как запрашиваемые сведения касаются периодов работы в рамках национального законодательства и Соглашения СНГ, а не в рамках Соглашения, действующего с 01 января 2021 года.
Согласно Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза" (Заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019),действует с 01 января 2021 года регламентирован порядок назначения пенсии, ее условия после даты вступления его в законную силу, данным Соглашением предусмотрено, что Уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, на безвозмездной основе Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.
( п.3). Реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии ( п.7).
В ст.12 Соглашения от 2020 года указано, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 N 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года" в п.3, которого предусмотрен порядок запроса сведений о стаже путем направления формуляра « О стаже работы». В п.10 Порядка предусмотрено, что компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Направленный в отношении ФИО1 формуляр остался без ответа компетентного органа, так как информация в отношении периода, которого не касается указанное Соглашение, представляется через органы и в порядке, действующим до его принятия, что и разъяснено в ответе ( л.д. 184).
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", поскольку Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" путем подписания договора.
В силу статьи 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Из приведенных положений международного соглашения, а также из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства - участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Статьей 11 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж, стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки,. выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств - участников соглашений.
Аналогичные положения содержались в пункте 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж, стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки,. выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств - участников соглашений.
Согласно пункту 5 рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно представленных данных ФИО1 (л.д.164-170) зарегистрирован в системе пенсионного страхования (…) 17 июня 2002 года и с указанного периода за него уплачивались обязательные страховые взносы.
Периоды работы, которые ФИО1 просит включить в страховой стаж, имели место до 2001 года, в связи с чем, требование о подтверждении оплаты за него в спорный период страховых вносов является необоснованным.
В связи с изложенным, суд считает необоснованными доводы представителя ответчика и пояснения специалиста Е.М.А., согласно которых страховой стаж должен быть подтвержден на основании формуляра, представленные истцом справки с компетентного органа Республики (…) являются надлежащими документами, которые проверялись пенсионным органом, за период с ноября1983 года по ноябрь 1986 года представлена также ведомость по начислению заработной платы.
Спорные периоды работы ФИО1 не указаны в дубликате трудовой книжке, они не могут быть восстановлены в дубликате трудовой книжки в связи с ликвидацией предприятий, где он работал, в связи с чем, суд считает, что спорные периоды подтверждены вышеуказанными архивными справками, достоверность которых проверена пенсионным органом в установленном порядке.
Периоды работы ФИО1 с 02 ноября 1983 года до 01 декабря 1986 года в должности слесаря-водопроводчика в (…), период с 01 декабря 1986 года по 01 февраля 1995 года в должности слесаря водопроводчика четвертого разряда в (…) подлежат включению в страховой стаж.
В связи с включением указанных периодов в страховой стаж истца надлежит признать незаконным решение от 12 апреля 2022 года об отказе во включении этих периодов в страховой стаж работы.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что при включении вышеуказанных периодов в стаж работы, общий страховой стаж превысит 13 лет, ИПК достаточно для назначения пенсии, надлежит обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения у истца права на получение пенсии, то есть с 08 февраля 2022 года.
В связи с удовлетворением исковых требований в пользу ФИО1 на основании ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.14,56, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать незаконным решение от 12 апреля 2022 года Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области в части отказа во включении ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 02 ноября 1983 года по 01 февраля 1995 года.
Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 02 ноября 1983 года по 01 декабря 1986 года в (…), со 02 декабря 1986 года по 01 февраля 1995 года в (…) и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 08 февраля 2022 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей в пользу ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня написания решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 28 октября 2022 года.
Согласовано:
Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева